欧盟贸易委员会于06年7月份计划提议对进入欧盟市场的我国塑料袋征收15.2%的反倾销税。此外,近年来人们对塑料袋引起的环保问题的日益关注,我国塑料袋产品出口前景不容乐观。
欧盟将对我国塑料袋加征反倾销税,对我国塑料袋制造业影响较大。根据今年7月份欧盟的终裁草案中,我国企业将获得15.2%的平均税率。业界普遍认为,欧盟9月底前公布的终裁结果应该改动不大。欧盟在其终裁草案中,涉及107家我国企业,这些企业的产品类型多集中在彩印袋、穿绳垃圾袋、平口食品袋、冷冻袋、手提袋、手挽袋、边封袋等,几乎涵盖我国输欧塑料袋的所有品种。
塑料袋产品是我国大宗出口商品之一,涉及众多人口的就业问题。欧盟一旦对我国塑料袋征收反倾销税,势必会影响面较大。从以往的出口量来看,我国每年将有3亿美元的塑料袋出口到欧盟,假如按照该关税税率的话,欧盟将对我国多征收4560万美元的关税,这势必会影响我国该行业企业的生产成本和生存发展。据天津某应诉企业称,从7月份起,该企业已没有来自欧盟的出口订单。今年承接的加工任务预计到9月底全部完工,届时工人只能放假休息。
塑料袋产生的“白色污染”越来越受到人们的关注,引发环境争论。“白色污染”是对塑料垃圾污染环境的称谓。塑料袋最后被当作垃圾丢弃,或送到垃圾掩埋场,经过400年时间塑料袋才能被分解。欧洲各国乃至全球其它地区,正采取愈来愈多的措施,来限制商店提供的塑料袋数量。目前爱尔兰和丹麦已在对塑料袋征税,法国也正在采取相关立法措施以禁止塑料袋的使用,而在波兰、德国、瑞典、芬兰、比利时和荷兰等国,许多零售商对塑料袋收取费用。香港已将4月15日定为“无塑料袋日”,购物者自带塑料袋或对塑料袋支付额外费用。据应诉企业天津明择塑料包装有限公司称,企业对100微米以下的塑料袋发展前景也不看好,认为可能这种产品会在5年内停止生产。
我国目前尚无塑料袋的监测标准。我国允许在食品包装用塑料袋的生产中使用聚氯乙烯材料,虽然聚氯乙烯无毒,但氯乙烯单体本身却是有毒的。尤其是加热后极易分解为单体分散到食物中。因此,欧美很多发达国家都是严禁使用聚氯乙烯的,包括韩国目前也在考虑禁用这种材料。我国虽然对生产食品塑料袋使用的塑化剂和稳定剂等制订了新的国家标准,却没有出台相应的检测标准。
环保产品亟待开发与生产。据了解,生物降解塑料袋同样结实耐用,但生产成本更高。法国的有关规定允许继续使用生物降解塑料袋。这种塑料袋被丢弃的一两年内,可以在环境中分解,同时也可以节省上百万桶石油。几家英国超市已开始规定使用生物降解塑料袋。我国企业应积极改进生产方法,做好研发工作,以适应不断变化的世界市场。