今年夏天，四川、重庆出现建国以来最严重的干旱。四川省181个县（市、区）中有113个出现旱情，整个四川盆地正经历建国以来最严重的伏旱。60年一遇的特大旱灾，使四川省受灾人口接近4817万人，超过全省人口的50％，因旱灾造成直接经济损失达87．7亿元。重庆持续高温超过40天，创建国以来最高纪录，旱灾造成的经济损失达33．7亿元。
持续干旱造成四川电网水电发电能力严重下降。四川地区雅砻江、岷江、大渡河、白龙江等主要流域来水均为历史同期中最枯年份之一，如雅砻江二滩来水较去年同期减少76．5％。四川电网水电日可发电量，因来水不足日均减少近4500万千瓦时。
由于持续高温和旱情的影响，加之小水电大量停发、减发，四川、重庆电网统调用电大幅增长，电力供应紧张。8月上旬，四川、重庆电网统调用电最大负荷分别达到1319万千瓦和636万千瓦，增长率为31．1％、30．6％；日均用电量2．58亿千瓦时和1．27亿千瓦时，较上年增加39．6％和49．8％。8月以来，重庆日电力缺口在70万千瓦以上，四川电网日电力缺口达150万千瓦。8月17日，重庆电网由于多台主力机组出现故障停运，致使全市最高电力缺口达到156万千瓦，为今夏电力缺口最大的一天。同时，四川电网日均拉限电量连续多日高达1400万千瓦时。8月16日，四川电网发布黑色预警信号，宣布全省进入供电紧急状态。从8月4日至18日，四川电网日均拉闸限电负荷达138万千瓦，重庆电网最大拉闸限电负荷达130多万千瓦。
对川渝地区的严重旱情，国家电网公司最大限度增加川渝电力供应，积极组织湖南、江西、贵州等地电量输送四川和重庆。
记者从国家电网公司了解到，8月份，国调中心积极调整运行方式，将华北、华中电网恢复联网运行，直接将河南电网有关南送断面提高了30万千瓦，增加了河南电网的外送能力；同时将川渝地区受电极限提高到50万千瓦；取消了全部川电外送的计划，从年度计划的外送90万千瓦，改为从华中主网受入50万千瓦。在此基础上，协调西北电网，将甘肃碧口电站2台10万千瓦机组并入四川电网运行，以缓解川渝地区的用电紧张矛盾，支援抗旱救灾工作。
电网建设相对滞后
川渝接受网外送电能力显著不足
西南地区是水力资源丰富的省份，既拥有二滩等一批大电站，又靠近三峡电厂。然而，四川电网水电装机比重大，可建设大规模水电基地，但径流式电站多，调节能力差，需要实施大规模水火互剂。截至2005年底，四川电网总装机容量为2431万千瓦，其中水电占总容量66．4％。夏季丰水期，水电可大规模外送；冬季枯水期，则需要大规模区外来电满足网内电力需求。重庆电网则是典型的受端电网，与四川电网联系紧密，区外来电占用电负荷的50％左右。四川电网电力供应紧张，必然带来重庆电网缺电的连锁反应。
从川渝电网结构特点分析发现，电力供应紧张局面的出现虽然有近期缺电现象等方面因素，但电网建设滞后，跨区跨省电力输送能力不够是关键因素，致使有关方面难以有效组织大量区外电力送入四川、重庆地区。
近年来，虽然四川、重庆一直在进行大规模的电源建设，但是受过去“重发轻供”思想的影响，电网建设历史欠账较多，加上投资不足，电源、电网没有实现协调发展。如目前四川电网统调发电资产约1014亿元，电网资产484亿元；电网资产与电源资产之比不到3∶7。在静态情况下，若要将二者比例提高到国际上公认的合理比例6∶4，电网建设须追加投入1100多亿元。
由于电网建设滞后，跨区跨省配置资源能力不足，造成丰水期电力送出困难，水库大量弃水；枯水期电力输入能力不足，电力供应受限。电网薄弱已然成为电力输送的最大障碍和能源供给的“瓶颈”。
四川、重庆电网围绕二滩电厂送出工程，形成的500千伏电网长链式结构，决定其对外只能形成弱联系，大区间电力交换能力有限。同时，四川、重庆电网采取500千伏、220千伏合环运行的方式，导致500千伏电网输送能力受到限制。目前四川、重庆电网外购电已经达到电网承受极限，但仍不能满足电力需求。
今夏川渝电力告急，坚定国网发展特高压电网决心
对川渝地区出现的电力供应紧张局面，国家电网公司认为，只有发展特高压电网方是根本出路。
我国煤炭资源的2／3以上分布在西北部，水电资源的2／3以上分布在西南部，而2／3以上的能源需求集中在中东部地区。能源发展存在供不应求、结构失衡等突出问题和矛盾。中国的现实要求建立全国乃至更大范围能源资源配置的格局。
从四川省能源情况来看，境内共有大小河流1000多条，水能蕴藏量占整个西部的三分之一，主要集中在金沙江、雅砻江、大渡河流域。这里是全国最大的水电富集区，但水电已开发容量仅占技术可开发量的15％左右。随着三峡水电站全部投产，以及向家坝、溪洛渡等大型水电站的建设，川西南将成为我国重要的大型水电基地。
与之相邻的西北电网煤炭资源丰富，随着新疆哈密、宁夏东部大型火电基地的建设，如果能加强华中与西北电网电力联网，不仅能满足四川水电季节性电能外送和减少四川丰期弃水电量，同时西北返送四川的火电又能解决四川枯水期电力缺额问题，有利于实现西北电网与川渝电网更大范围内的水火互剂。
国家电网公司计算得出，如果发展特高压电网，1000千伏特高压交流电网的输送功率达400－500万千瓦，为500千伏交流电网的4－5倍，理论损耗为500千伏交流的四分之一左右；正负800千伏直流电网的输送容量达640万千瓦，为正负500千伏直流电网的2倍多，电阻损耗只有正负500千伏线路的39％，输送距离可达1000公里以上。发展特高压输电，可以消除大区间电力交换受限的瓶颈，联网效益可以得到充分发挥。
四川电网水电群丰枯出力悬殊，年际径流变化大，调节性能有限，必须将四川省纳入全国能源资源优化配置的大平台。四川在枯水期需通过特高压交流通道受进北方煤电，丰水期通过特高压交、直流电网送出水电。特别是“十二五”前后，四川水电将大规模集中投产，必须加快建设特高压交流外送通道和溪洛渡、向家坝和锦屏外送特高压直流工程，才能满足电网发展的需要。