中国水泥协会会长雷前治证实,国家重点支持十大水泥集团和地方重点扶持的30家~40家水泥企业名单将在月内公布,入围企业将在项目核准、土地审批、贷款投放上得到国家有关部门的有力支持。
8月3日, 中国水泥协会会长雷前治与在京部分媒体记者举行座谈,就水泥行业利用外资和国家发改委等八部委联合下发的《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》等问题进行了解读和对话。会上,雷前治对媒体证实,国家将重点支持十大内资水泥集团和地方30家~40家水泥重点企业,名单将在本月择日公布。入围企业在项目核准、土地审批、贷款投放上将得到国家有关部门强有力支持。业内人士分析认为,此举将有利于加速水泥行业洗牌,加快结构调整,提高产业集中度。
对重点企业“开闸放水”
雷前治介绍说,水泥行业由于归属高能耗的行业,曾经历了两次宏观调控过程。第一次是1993年~1994年的调控,调控的结果是使水泥业产量增速从1993年的19%下降到1996年的3%,行业利润从1993年的112亿元下降到1996年的亏损27亿元。第二次是2004年的调控,调控的结果使水泥业产量增速从2003年的19%下降到2005年的8%,行业整体利润下降39%。
自今年年初开始,水泥行业利润持续下降的局面开始扭转,但2004年调控的影响仍然存在:水泥企业不仅大部分新项目投资得不到批准,流动资金贷款也受到影响。八部委年初颁发的《意见》表明,国家在对水泥业进行前两轮的宏观调控之后,水泥业正逐步迈入健康发展的道路,此次政策的重点在于集中淘汰落后产能、打造一批大型企业集团,对重点扶持企业“开闸放水”,雷前治透
露,八部委将在8月下旬召开落实《意见》会议,并出台具体措施加快水泥业结构调整。在这次会议上,国家重点支持的十大水泥集团和地方重点支持的30家~40家水泥集团名单将正式公布。
名单确定将加速行业洗牌
雷前治介绍说,此次入围企业坚持公开、透明、公正的原则,优中选优,强中选强。十大水泥集团的评定标准将不仅仅是产量,还包括业绩指标、发展潜力、在区域市场的整合能力和新型干法水泥生产线的比重等,但“产量肯定是一个非常重要的因素”。据此估计,2005年我国产量最高的十大水泥集团,特别是安徽海螺集团、山东山水集团、浙江三狮集团、湖北华新集团、河北冀东集团和吉林亚泰集团这些区域龙头企业将极有可能入围,相关上市公司将从中受益。
雷前治表示,八部委《意见》明确支持大企业集团发展,鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并、重组、联合等方式,提高产业集中度,优化资源配置。因此,名单的确定有助于《意见》的进一步落实和行业集中度的提高。同时,由于扶持政策只针对内资企业,国内企业在与跨国企业的竞争中将取得一定的优势,行业洗牌将空前激烈。到2010年,位列水泥产量前10名的企业生产规模将达到3000万吨以上,生产集中度将提高到30%,前50家企业生产集中度将提高到50%以上。而目前全行业约有企业6000多家,行业集中度过度分散;前10位的企业集团总产量占全国总产量的比重也不过13.68%,水泥总生产能力仅相当于法国拉法基集团一家的产能。因此产业结构调整的任务十分繁重。
关注水泥产业利用外资导向
在媒体座谈会上,雷前治还就目前建筑设计标准滞后、水泥优质不能优价、外资进入等问题回答了记者的提问。他透露,目前国家有关部门要求协会起草一个有关水泥行业利用外资的建议,1亿美元以上的项目需报商务部审批。同时他分析,拉法基、豪西盟等水泥企业是产业资本的进入,而大摩等财团则是金融资本的进入。目前外资掌控的国内新型干法水泥生产线比例超过10%,总量上还不是很大。他认为,对金融资本来说,它们不会参与企业的经营管理,不过它们投机的做法,对企业的长远发展帮助不大;而对产业资本来说,它们会带来技术和管理,但也容易对区域市场形成控制。目前,我国水泥工业的资本结构存在较大缺陷,2003年的调查显示,中央对水泥行业的投资不到1%,民营资本占了约60%,而其中大部分都是银行借贷,自有资本比例太低。(李贺林)
来源:中国建材报