在8月2日日举行的广州市人大常委会上，《广州市市容环境卫生管理规定(修改建议稿)》(以下简称《修改建议稿》)提交二次审议。据悉，《修改建议稿》明确规定，市政府应当采取措施逐步限制使用一次性的塑料袋、饭盒、筷子以及宾馆酒店提供的拖鞋、牙刷等。
此前，市人大城建环资委提出的把“乱丢吐、乱张贴”等多发性违法行为的处罚权交由市容环卫部门进行处罚，从而有效治理随地吐痰以及“牛皮癣”等顽疾。对此，市人大常委会组成人员认为，部分行政处罚权改由市容环卫部门行使，执法主体由原先的一家单位变成两家，这种做法可能同样存在管理力量不足、管理不到位的问题，同时还会增大执法成本，因此建议修改稿中，把处罚权仍交由城管部门统一行使。
按照常委会组成人员的意见，此次提交审议的《修改建议稿》增加了对举报人予以奖励的规定，并明确城管部门为举报受理单位。
法制委认为，一次性使用的塑料袋、发泡饭盒、筷子和宾馆、酒店提供的拖鞋、牙刷等一次性用品的无限制使用，不利于环境保护和垃圾的减量化。因此，《修改建议稿》第四十七条规定，“提倡少使用或者不使用一次性使用的塑料袋、发泡饭盒、筷子、拖鞋、牙刷等用品。市政府应当采取措施逐步限制使用一次性用品，对已使用的应当进行无害化处理或者回收利用”。
原提交一审的草案稿中，规定对餐厨垃圾实行“统一收集、集中处理”，因目前做不到，因此建议修改稿改为“单独收集和处理”，同时对这方面的主要危害行为予以禁止。
[center]来源：中国塑料行业网[/center]