1 电力行业标准的地位
我国标准分为国家标准、行业标准及企业标准。国际上有IEC和ISO标准。根据国家质量监督检验检疫总局的要求,国家标准应等同采用或修改采用IEC标准。随着我国加入WTO后,为保障国内产品市场,要求在标准中增加一部分技术壁垒。IEC标准是世界各国讨论通过的产品基本要求标准,或者说是国际上的产品最低要求,而且大多是属于推荐性的。因此我国国家标准大多也应是推荐性的(安全与环保要求除外),也是对产品的最基本要求。各行业的特殊要求可以编入行业标准中,如高压断路器是电力、机械、铁道、化工、冶金、煤炭等行业都需要的产品,电力行业标准可以增加热稳定时间和非周期分量长衰减时间常数的要求、煤炭行业标准可以增加防爆和高湿度环境的要求,这样,行业标准中的要求就比国家标准高。当然,如某产品的国家标准已经包含了该行业订货的全部要求,那么就不需要再制订该产品的行业标准了。如《高压交流断路器》和《高压交流隔离开关和接地开关》有国家标准,也有电力行业标准,但《高压负荷开关》和《接触器》只有国家标准,没有制订电力行业标准。制造企业的产品标准必须满足最基本的国家标准要求,如其产品能同时满足几个行业标准的要求,又不会增加产品制造成本,那么企业标准可以高于行业标准的要求。有些制造厂产品性能特别先进,为了增加市场竞争力,企业标准要求可以大大超过行业标准。
综上所述,在某些情况下,如果国家标准不能满足用户要求,而企业标准又功能过多,使产品造价过高,这时行业标准就可充分发挥其产品功能合适、可靠性与经济性最好的指导优势。因此,行业标准在科技进步迅猛,产品改进飞快的中国,仍不可缺少。
2高压开关设备电力行业标准
根据国家标准已能包含电力行业全部要求就不再制定电力行业标准的原则,现有电力行业高压开关设备已制定的标准有:1、DIJT 844—2003 12 kV《少维护户外配电开关设备通用技术条件》;2、DL/T537-2002《高压/低压预装箱式变电站选用导则》;3、DL/T 813-2002《12 kV高压交流自动重合器技术条件》;4、DL/T 791-2001《户内交流充气式开关柜选用导则》;5、DL/T403-2000《12-40.5kV高压真空断路器订货技术条件》;6、DL/T 486-2000《交流高压隔离开关和接地开关订货技术条件》;7、DL/T 402-1999《交流高压断路器订货技术条件》;8、DL/T 687-1999《微机型防止电气误操作装置通用技术条件》;9、DL/T 690-1999《交流高压断路器合成试验技术条件》;10、DL/T 404-1997《户内交流高压开关柜订货技术条件》;⑩、DL/T615-1997《交流高压断路器参数选用导则》;12、DL/T 640-1997《户外交流高压跌落式熔断器及熔断件订货技术条件》;13、DL/T 405-1996《进口252(245)-550kV交流高压断路器和隔离开关技术规范》;14、DL/T593-1996《高压开关设备的共用订货技术导则》;15、DL/T 594-1996《环氧玻璃布硬质层高压间隔板》;16、DIJT 579-1995《开关设备接线座订货技术条件》;17、DL/T 538-1993《高压带电显示装置技术条件》;18、DL/T 539-1993《户内交流高压开关柜和元部件凝露及污秽试验技术条件》;19、DL/T 472-1992《可控气吹开断器订货技术条件》;20、DL/T406-1991《交流自动分段器订货技术条件》;****21、DL/T427-1991《户内型发电机断路器订货技术条件》。
上述标准中,有些有国家标准,但国家标准不能包含用户的全部要求,如断路器、隔离开关、开关柜、箱式变电站、开关设备共用技术导则等;有些没有国家标准,如接线座、充气开关柜、防止误操作条件等;有些是在当时既无国家标准又无行业标准的情况下制定的,如发电机断路器、重合器、分段器等标准。
3 高压开关设备,IEC标准
3.1EC标准的变化
近十多年来,国际上高压开关设备技术发展日新月异,这为传统高压开关行业无论从设备制造上还是用户使用上都开创了一个蓬勃发展的好时机。IEC高压开关设备标准的制定、修订工作也随之加强,有更多用户参加到了IEC顾问委员会之中,为IEC技术委员会提供了更多的用户要求,使IEC标准也发生了巨大的变化,增强了标准的理论性、适用性、实时性、可操作性,甚至灵活性。
3.1.1 统一标准编号
对IEC标准的编号作了统一规定,将TCl7(开关设备和控制设备)标准的编号由原IEC 6XXXX统一为IEC 62271—XXX。SCl7A(高压开关设备和控制设备)标准的编号为IEC 62271—1XX,SCl7C(高压成套开关设备和控制设备)标准的编号为IEC 62271-2XX,由$C17A和$C17C起草的导则标准为IEC62271—3XX、共用技术标准为IEC 62271-0XX。如原IEC 60056《高压交流断路器》修订后新编号现为IEC62271-100:2001《高压交流断路器》,《高压交流隔离开关和接地开关》新编号为IEC 62271-102:2002。
《高压开关设备和控制设备标准的共用技术条件》编号改为IEC 62271-001(原为IEC 60694)。
3.1.2 增加解释和说明性条文
IEC标准属于推荐性标准,为尽可能让使用者明白条文规定,在很多地方增加了条文的说明或解释。说明大多用加“注”的方式,也有用正文作解释的,所以新标准中“注”特别多,改变了以前标准制定只写规定,不讲依据、理由,不作解释、说明的情况。新标准仍然采用以前我国编写标准中不准用的词句,如“某试验可能是必要的”、“已经发现,对于某些产品设计,这些方法不适用”等。所以新标准与老标准相比,内容增加比条文增加多得多。
3.1.3 增加了用户的要求
为使产品能顺利进入市场,增加了一些用户的要求,近十年来我国开关设备市场特别大,IEC标准特别吸取了我国电力行业标准中的一些规定,如增加断路器电寿命试验、中性点不接地系统的异相接地开断试验,机械寿命要求分档次、容性电流开断低重击穿概率、燃弧时差要有明确规定、型式试验项目要按一定的顺序进行等等,这都是为了争夺中国电力这一大市场。标准中已很少出现“正在考虑中”字样。
3.2 正在制定的一些新标准
为紧跟时代节省占地面积、开关设备控制电子化、运行在线监测等发展要求,IEC正在制定一些新标准。
(1)有组合功能的开关设备(1EC 62271—108)标准。这是为了满足正在开发的各类组合功能(即可以是组合功能的隔离断路器,也可以是大开断容量熔断器与小开断容量断路器组合或断路器与隔离开关、互感器组合等等)开关设备的要求,目的是节省占地面积,同时降低设备造价。
(2)电子控制回路(1EC 62271-3XX)标准。控制电子化是开关设备控制的发展趋势,也是电子技术普遍应用的结果。它能节省控制及操作电源容量,提高控制可靠性。标准要规定开关设备之间的通信协议,也要规定开关设备与变电所级之间的通信协议。
(3)电子及相关技术在高压开关设备和控制设备辅助回路中的应用(1EC 62063)标准。它介绍了在线监测的基本概念、框架、界面之间的关系、几种典型的解决方案等。这是电子技术和传感器应用的结果,它使智能开关设备的开发、生产有了依据,使设备的状态检修成为可能。
3.3 1EC标准中存在的问题
由于IEC标准是根据制造商和多数国家委员表决通过的标准,难免存在一些缺点和与一些国家标准不一致的情况:①断路器电寿命试验方法按额定短路开断电流开断次数进行这一规定在我国实施多年取得很好的效果,国外很多著名厂商也按此执行,中国IEC工作组曾向IEC SCl7A工作组提出按此规定修订IEC标准的建议,但未被采纳。IEC标准虽然增加了电寿命试验项目,但只有一种电寿命试验次数和方法,不能反映产品质量的好坏。②机械寿命分成2档(普通2 000次和延长寿命10 000次)我们认为是不够的,因为断路器的类型很多,应按不同结构提不同要求,可以增加3 000、5 000、30000次等档次。③断路器标准中增加了“机械行程特性”测试,对合闸行程是指从触头接触时刻到触头行程终至时刻,这段时间实际只是超行程和触头弹跳,而我们更关心的是合闸速度,即触头接触前10ms左右的行程,标准中却没有要求。此外,真空类断路器对分、合闸速度要求并不敏感,但标准中却并未对此放松要求。④高压开关柜标准(1EC 62271-200)在分类上发生了重大改变,将原产品3种设计功能分类,改为向使用者提供具体功能,即“运行连续性的丧失”进行分类,使问题复杂化,打破了原有传统习惯,但产品功能上并没有改变,仅在产品型号上要重新命名。⑤其他,如户内开关设备爬电比距等仍没有作出规定。
4 国家标准制定、修订中存在的问题
随着我国体制改革向市场经济发展,研究和制定标准的经费相对较少,从事标准制定、修订的人员也在减少,而高压开关设备IEC标准近十多年来又发生了天翻地覆的变化,很多条文未得到充分消化就要去修订国家标准,并等同或修改采用IEC标准,结果便是国家标准变成了IEC标准的翻译本。
(1)标准委员会对标准审查时首先考虑的是翻译是否正确,而很难根据我国国情(用户要求)去修改有关条文,如按额定短路开断电流作断路器电寿命试验的方法在国家标准修订审查中也未能采纳,理由是不符合IEC标准,使国家标准失去了特色。
(2)即使因为电压等级与我国不符做了修改,也没仔细校对而出现错误,如GB 1984—2003中表1b、表1c中出线端故障、失步的数值与表13中T100、OPl—OP2的数值应完全相同,但标准中规定的数值有一些是不相同的。
(3)IEC标准中存在的问题,国家标准中也同样存在。
随着我国高压开关设备技术与试验装置接近或达到国际水平,国家标准不应该满足于只采用IEC标准,还应该有中国的特色,特别是我国加入WTO后更应该有一些技术壁垒来保护中国民族工业,以增强国际竞争力。
5高压开关设备电力行业标准发展趋势
随着IEC高压开关设备标准发生的变化,国家标准又随之相应作了改变,但某些地方还不能完全反映我国电力用户的要求,所以,电力行业标准的制定、修订显得更为重要,多年来世界各大电气公司从了解电力行业高压开关设备标准入手,促进了高压开关技术的进步,也不断完善了IEC高压开关设备标准。
随着我国电力事业的大发展,高压开关设备电力行业标准也应相应发展并作出贡献,以紧跟国际标准的变化。高压开关设备电力行业标准的发展趋势是:以行业高新技术、先进适用技术、科研成果、引进国外技术为依据,增强标准的理论性、适用性、实时性、可操作性和灵活性;提升标准水平,淘汰落后产品,合理利用资源,满足市场需求,保证运行安全可靠。
6应注意问题
(1)要培养一批重视电力行业高压开关设备标准研究与编写的专职队伍,特别要发挥有编写标准经验的老专家的作用。
(2)要加强标准的宣贯工作。因为只有标准内容家喻户晓,才能获得应用,才能发挥标准的技术和经济价值。
(3)要不断总结运行经验,分析产品发生故障的原因,将要求补充到标准中去。同时要研究先进的使用方法,提出新的技术要求,制定、修订新的设备标准。特别是要增加运行维护规程的标准制定。
(4)高压开关设备行业标准要紧跟时代的发展,要及时制定小型化组合功能设备、控制电子化及智能化开关设备标准,促进新技术的应用。一般情况下应先制定行业标准,当发展到一定阶段后可将行业标准提升为国家标准。
(5)行业标准要确保产品的经济性和运行可靠性。除了认真学习和采用IEC标准外,必须在制定、修订标准中增加不同用户的要求,如对产品寿命的要求可以多分几档,即电寿命20、30、50次,机械寿命2 000、3 000、5 000、10000次等;热稳定时间分4 s或3 s,用户可以任选。
(6)为便于标准的使用,应将同一产品的技术标准和试验方法标准合并在一个标准中。如引用其他试验方法标准内容很多,建议增加到附录中,以便查找。
(7)与国家基础标准不相同的电力行业的基础标准,如绝缘水平、通信规约、电力系统谐波等在各项标准中都有应用,在标准审批时应严格把关,或由中国电力企业联合会标准化中心统一协调,避免类似低压或辅助回路工频耐压有的为2 kV,而有的为3 kV的情况发生,至使制造厂很难执行,用户购得的产品也互相不配合。
(8)在参加制定、修订国家标准时,应尽量将电力用户的要求包含进去,这样就可以不再制定相应的电力行业标准了,如在GB/T--1985《高压交流隔离开关和接地开关》标准修订时,已将DL/T 486的内容全部包括进去,一旦该国家标准被批准实施,DL/T486即可废止。当然,前面讲过目前国家标准还不可能做到与电力行业标准完全一致。
(9)在制定、修订电力行业标准时,除了要注意与国际IEC标准接轨外,一定要避免出现上述制定、修订国家标准时存在的问题。