“十一五”四川省航务工作要努力构建为全面提升四川水运服务交通和区域经济社会发展能力的“三大体系”。
一是努力构建以“一横两纵”为主通道的四川内河航运体系，大力推进长江航道整治工程，提高长江干线航道通航能力，稳步推进嘉陵江渠化开发，2010年基本实现苍溪以下全江渠化，推进岷江航运综合开发，推进泸州、宜宾、南充、乐山四个主枢纽港口建设。
二是努力构建水上交通安全保障体系，力争形成科学的、与四川水上交通安全相适应的法律法规体系。建立船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系；健全县、乡政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系；完善相关主管部门对乡镇船舶安全的行业管理责任体系；强化乡镇船舶安全监督责任体系。
三是努力构建通江达海、与其他运输方式相互衔接、协调发展的综合运输体系，做好与铁路、公路建设规划的衔接，推动泸州港、宜宾港、乐山港、南充港区域性物流中心的形成，吸引规模产品进入水路运输，以引导水运企业更多地参与四川水上物流的发展。