张家港保税区海关日前与国际化工巨头陶氏化工签订了优化物流操作海关监管协议。
协议规定,将对陶氏化学的三家工厂陶氏化学(张家港)有限公司、陶氏丁苯胶乳(张家港)有限公司、斯泰隆石化(张家港)有限公司的货物进出张家港保税物流园区,实行进出区双提前申报的通关、监管模式。
“双提前申报”主要针对货物通过保税物流园区进行结转的贸易实际情况而提出的通关、监管模式,是指在企业预缴足额退税税款担保金或出具保函的前提下,准予企业每批货物进出园区的出口和进口报关均实行提前申报,货到放行。进出园区的间隙,如无特殊情况,货物可不落地、不入库。
这种在南京关区首创的监管模式充分体现守法便利监管原则,是海关在探索建立与国际惯例接轨,并适应保税物流园区封闭区域特点的新型通关模式中的一个有效尝试,它有利于加快物流周转速度,保证货物便捷通关,解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难和问题。
张家港保税物流园区规划面积1.53平方公里,一方面保税物流园区承继了保税区的仓储功能,为企业进口货物的保税仓储提供了便利;另一方面保税物流园区的入区退税政策也显现了强大的吸引力,受到了企业的欢迎。由于张家港保税物流园区具备码头与园区联为一体的特殊地理优势,货物到港即入区,减少了中间环节,海关实行“区港合一”的监管模式,大大降低了企业运营成本。
从今年3月份张家港保税物流园区正式封关运作以来,园区内物流业发展逐步驶入快车道,目前在园区内从事物流服务的国际采购商和“第三方”物流企业已超过20家,项目总投资超过40亿元。
双提前申报通关模式实施后,货物通过保税物流园区进行结转的时间将由原来的1天缩短为半天,对企业加速物流、降低成本,对张家港保税区、保税物流园区和江苏扬子江化学工业园的未来发展,探索新的通关监管模式均有着积极的作用,能够实现海关、企业、政府之间的“多赢”。