4.规范对具体节能技术体系的引导与控制要求
规定建筑最低标准的保温值。
节约夏季制冷能耗，控制建筑外墙的热穿透系数的最高允许值。
控制建筑的气密性和通风换气量,同时规定住宅要有满足卫生，健康要求的通风换气量，要求有足够的开启扇面积。
规定住宅建筑中尽可能避免冷桥构造。
改善采暖设备和热水系统
— 要求所有新安装的燃油气炉，必须达到欧共体最新节能环保标准。
— 中央供暖系统需安装循环水泵，三级以上自动调节装置，以便根据供暖需要提供相应的热水量。
采暖管线
— 中央供暖系统的住宅居住区。必须安装相应的自动控制系统，根据外界温度和时间因素影响，而自动调节供暖量以及自动开启和关闭。
—室内必须安装温度自动控制装量，以根据温度自动调节和时间变化供暖量。
5.节能技术研究开发与推广应用的机制
为了减少住宅以及所有建筑物的能源消耗量，德国政府和社会采取的措施多种多样，这方面的经验对中国也有借鉴意义：
颁布新的节能法规
强化住宅节能技术的基础研究
建立针对明确目标群组的宣传信息和咨询系统
通过宣传咨询使业主、开发商接受采用新型的节能技术
计算机模拟技术和建筑物使用能耗计算方法的深入研究，是生态节能居住区规划和住宅设计的前提条件
加强太阳能技术，太阳能取暖，太阳能发电等技术的研究
国家银行系统提供低息货款，资助节能技术的应用
如：UFW银行支持的“十万住宅太阳能发电项目”特别对于低收入社会群体给予较大资助
DTA银行支持环保节能措施的项目
各州政府的支持计划
建筑师低收费老建筑提供节能措施咨询设计
私人企业支持科研和节能应用
此方面有：Wuestenrot, Schader, Betelsmann等基金会。
6.利用税收政策推动建筑节能
1998年，德国社民党(SPD)和绿党组成联合政府，开始探索制定更深一层的环保方针政策。1999年，德国开始实行生态环保税收改革目的是降低能耗，鼓励新电源技术的研发，并创造面向未来新就业机会：
政府适当的提高了汽油和建筑采暖用油的税率，环境税收改革通过逐步降低雇主和雇员的养老保险金——完全退还给纳税人开始进行的。生态税的制定减轻了企业和个人的税收负担，而加强了能源消耗的税收。实行这样一套相当复杂而巧妙的税收政策。达到的效果是大大提高了能源的价格，提高社会各界节约能耗的积极性，促进了各种节能技术的研发应用，同时不增加广大民众的负担。
7.旧房改造目标：舒适、节能、环保
德国除对新建筑实行较高节能标准外，旧房改造工作也推进的有声有色。德国政府设立专门的基金，如 KfW基金，用以推动旧房改造工程，以期实现提高建筑舒适度、降低建筑能耗、减少环境污染三大目标。
具体行动上，德国每年投入大量资金用于住宅改造，改造内容包括增加建筑外保温设施，更换高效门窗，替换高能耗的采暖设施，通过这些维护更新方法，使德国的旧房每平米住宅面积减少二氧化碳排放量达到40千克/年，这样的成果得到了各界的肯定，实行旧房改造以来，德国共投入近百亿欧元低息贷款用于此项工作，各种其它形式的帮助也是旧房改造取得成功的因素。