1.美国节能政策的发展
美国虽然在建筑节能技术研发推广上并不代表世界先进水平，但在节能政策制定上也有参考借鉴价值。加州在20世纪70年代末就制订发布了本州建筑节能标准，此后，相继80
年代和90年代对标准作了几次修订，直至2001年推出最新版本的标准。加州节能标准分为规定性指标和功能性指标两部分，前者必须强制执行，后者提供达到规定性指标的各种方式和途径。标准的先进性、实用性和指标控制程度的灵活性，激发了设计师、开发商等标准使用者的创新精神，同时也为标准的下一轮修订奠定了基础。
美国还鼓励有条件的州制订本州的节能政策，并要求以多样化的扶持举措，推进建筑节能技术的发展和节能政策的实施。据此，美国住房和城市发展部提供了便于独户住宅翻新或 装修时节省能源的高能源效率房屋抵押贷款，并且对于节能建筑还给予税收上的优惠。
2. 德国建筑节能规范的发展脉络
德国是一个能源紧缺的国家，能源供应在很大程度上依赖进口。1973年，全球性的石油危机爆发，阿拉伯国家将原油产量降低30%，这直接导致了石油价格的暴涨。这一次爆发的石油危机导致了德国能源政策的改变，并引发了德国建筑节能工作的启动。由于纬度较高，德国冬季较长，建筑供暖耗能成为德国政府着力解决的一个关键领域。多年来，政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施，不断发掘建筑节能的潜力。1976年，德国通过了第一部节能法规《EnEG》，联邦政府被授权制定建筑物保温、采暖及室内通风设备及工业用水设备所应达到的标准等。1977年，德国第一部建筑节能法规《WSVO》开始实施，在这个法规里，限制了建筑的外围护结构、热损失量。建筑师在设计建筑物时也必须提供严谨的建筑物能耗计算证书，以证明建筑物满足节能规范的标准。从那时起，德国禁止建设能耗超标的建筑。
1982年，德国政府又将建筑节能标准在以前基础上提高了25%。1995年，公布了新的建筑节能法规《WSVO’95》，在1982年的基础上再次提高了30%，并限制每平米的建筑能耗。2002年2月，德国又实行新的建筑节能规范EnEV2002。
3.德国最新的建筑节能标准的启示与建筑能耗证书体系
德国建筑节能技术的研究与应用，不仅仅是出于经济上利益的考虑，节约能耗费用，也是为了从根本上减少CO2等有害气体排放量，减少全球范围内的温室效应保护人类生存的环境。
德国从2002年2月开始实行新的建筑节能规范EnEV2002。这一节能规范体现了德国最新建筑节能技术研究成果，有很强的实际操作性。
这项新的建筑保温节能技术规范的核心思想，是从控制单项建筑维护结构(如外墙、外窗、屋顶)的最低保温隔热指标，转化为对建筑物真正的能量消耗量的控制，达到严格有效的能耗控制。实际操作中，一是实行建筑能耗定量化，建筑能耗证书系统，二是新建住宅必须出具采暖需能耗量和住宅能耗核心值。新建建筑必须出具节能范围所需求的建筑热损失计算，证明建筑每年所需的能量。分项列出所需电能、燃油、燃气、燃煤数量，制成建筑能耗计算表。为什么要建立能耗证书系统呢？买一辆私家汽车，百公里油耗多少厂家有明确的技术资料说明，买冰箱，都要买 节能冰箱，厂家也有技术资料说明冰箱每天耗电量，建筑能耗更为可观。住宅每年能耗费用这不光是对使用者一笔巨大开支，同时生产这些能耗的所排除的CO2、SO2等有害气体是对环境严重的污染。因而建立建筑能耗证书系统对控制建筑能耗是一项非常有效的手段。