进入6月份以来，陕西省气温持续升高，西安市连续6天日最高气温超过38摄氏度，后3天连续超过40摄氏度，用电负荷急剧增长。在错峰、避峰限电预案未能奏效的情况下，陕西全省范围内开始局部限电，主要集中在西安、渭南、商洛和安康等地。
高温限电严重影响了市民的日常生活，酷热使街头巷尾随处可见避暑乘凉的人群，限电甚至引发停水，给广大市民生活带来诸多不便。陕西省是能源大省，什么原因导致电力吃紧，局部限电？
今夏造成陕西电力供应不足有五大原因：一是电源点建设滞后于用电量增长的需求。按社会用电量自然增长速度15％来计算，陕西每年需要增加100万千瓦以上的机组投运，可是近两年基本没有新机组投运。二是水电厂来水减少影响整个电网的调峰能力。据调查数字，因水电厂来水偏少，一年要减少50至60万千瓦的电力。三是现有电网结构存在薄弱环节。在城乡电网改造中，由于个别地方缺乏良好的投资环境，致使电网建设和改造受阻，直接影响了局部地区电力供应。四是电煤供应不足、质量太差影响发电企业的正常运行。去年以来，电煤供需矛盾一直紧张，秦岭、渭河、灞桥、略阳等电厂存煤量不足3天。加上火电机组受电煤质差影响，损失电量达7．5亿千瓦时。五是频频发生的盗窃破坏电力设施案件，严重威胁电网的安全运行。今年以来共发生321起盗窃破坏电力设施案件，严重影响了电网安全稳定运行和安全可靠供电。
由于几大电力工程工期推迟，再加上前几日陕西电网遇到近年来最严重的暴雨、冰雹自然灾害，致使全省电力缺口非常大。“拉闸限电是为保障陕西电网安全，是迫不得已的做法。”陕西省电力公司有关人士表示。
截至目前，陕西电网每日最高负荷710万千瓦，每日用电量达1．55亿千瓦时，预计夏季最大负荷770万千瓦，而电网实际可用容量仅690万千瓦，电力缺口之大可见一斑。因此从全省用电形势分析来看，今年夏季时段性、局部限电已成定局。即使在此种情况下，陕西全网无任何发电备用容量，电网安全运行压力巨大，形势十分严峻，而且一些不确定因素将使本来就比较薄弱的电网更加脆弱，稍有扰动，电网运行将受到直接威胁。
针对以上现状，陕西电力公司将加快电网建设，增加变电站布点，实施局部地区电网技术改造和城农网建设与改造工程，消除电网缺陷，加强电网与发电厂的协调和水库运用，以便在夏季大负荷时能起到对电网的调峰作用。同时建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，确保抢修工作的及时和安全，将事故损失降到最低程度。陕西省省长陈德铭对此非常重视，指示有关部门加强电力供需管理，确保群众生活用电，将橙色、红色、黑色三色供电预警预案提交政府部门批准，如果再遇到拉闸限电，供电部门将通过各种渠道通知居民，保证市民顺利度夏。