日前,SFDA在其网站上正式公布了“国家食品药品监管局提出加强监管促进药品现代物流发展的意见”(以下简称意见)。意见稿的核心有三点:一是对于申请新开办药品批发企业,要按照《药品经营许可证管理办法》和《药品经营质量管理规范》的规定,要具有现代物流的准入条件;二是具有现代物流条件的药品批发企业,允许其接受已持有药品经营许可证的药品企业委托的药品的储存、配送服务业务;三是允许有实力并具有现代物流基础设施及技术的企业为已持有许可证的药品企业开展第三方药品现代物流配送。但其仓储、运输条件要优于药品经营质量管理规范,且这第三方物流配送企业不能有药品购销活动。这三条内容还涉及到新开办药品批发企业是否还需要具有药品仓储,是否允许委托仓储、配送,是否允许非药品批发企业的物流企业开展药品物流服务。
大力拓展第三方物流
该意见对于邦达物流、大田物流等这样的专业物流提供商是相当有利的。据悉,前者已是浙江康恩贝、英特药业等知名药企的物流服务商,后者已是天津天士力多年的合作伙伴。对于邦达和大田这样从来没有拿过药品经营许可证的专业物流服务商,意见的发布,意味着类似的这类专业物流服务商今后可以名正言顺地在医药行业大力拓展自己的第三方物流服务客户。杭州邦达物流有限公司总经理孙震称,区别于传统的医药商业环节,邦达坚持“只送药不卖药”,他们有别于传统的仓储型物流企业及运输型物流企业,是一种追求零库存、注重信息流建设的流通配送型物流企业。
医药现代物流尚未形成
尽管近年多家企业在医药物流领域名声鹊起,但孙震认为,中国医药流通领域中的现代物流还远未形成。从中国仓储协会日前发布的中国物流市场供需状况调查报告显示,目前生产企业开始重视物流外包业务,但生产制造商对第三方物流服务不满意或不完全满意的比例为56%,而商贸企业的这一比例更是高达75%。对第三方物流服务不满意的原因是物流成本高,信息及时性与准确性差。物流成本上升已成为医药企业物流外包中遇到的主要问题。不仅是生产商,终端客户也对第三方物流接受程度不高。在近日的一次采访中,广州海王星辰连锁药店的总经理赵东强介绍:目前,海王星辰在广州这个相对集中的区域已有连锁门店100家,但对门店的物流配送仍然是自己的配送中心在做。曾经考虑过寻找第三方物流来尝试降低配送成本,但经过评估,发现第三方物流商不能提供全部产品配送,且双方信息沟通不顺畅,加上总体成本偏高,最终仍选择自己做。赵东强表示,终端并不排斥第三方物流介入,只是目前有能力的配送服务商还太少。
物流协调机制正式启动
中国医药商业协会常务副会长朱长浩表示,近年来,医药现代物流的发展得到了国家的支持。先后有中国医药集团总公司、北京医药股份、上海医药股份、广州医药股份等10个医药物流项目获得了原国家经贸委批准的国债贴息贷款。目前,北京医药股份引进西门子德马泰克公司技术的医药物流配送项目已经正式投入使用,其他几个项目进展也比较顺利。当然,由于物流是一个跨行业和跨产业的行业,现代物流的发展需要有相对综合的协调管理机制,以充分发挥物流组织协调的功能,而我国现有的传统体制束缚了其发展。近年来,我国也一直在采取一系列措施,以打破部门分割、地区封锁的局面。在日前召开的全国现代物流工作部际联席会议第一次会议上,国家发革委、商务部、交通部、信产部等15个部际联席会议成员单位的负责人参加了会议,标志着我国现代物流工作的综合协调机制正式启动。因而,发展药品现代物流,是深化药品流通体制改革,促进药品经营企业规模化、规范化和进一步规范药品流通秩序的重要措施。对促进药品生产、经营企业的结构调整,提高药品生产、经营企业的管理水平和效益将会起到积极的作用,同时也有助于提高我国的药品监管水平。