城市水业迎来自己的节日——2005城市水业战略论坛成功举办

4月8日，初春的北京迎来城市水业的盛大节日——一年一度的“2005城市水业战略论坛”隆重召开。论坛备受欢迎的会议主题“典型案例分析”得到了业内各界的广泛关注与支持。新大都国际会议中心会场座无虚席，与会者近500人， 都是来自水业各领域的精英，其中80%以上来自关心城市水业改革与市场的水务投资公司、自来水公司、排水公司的中高层管理，以及地方主管部门的负责人员；其它还有关系水业发展的研究、咨询、法律与技术服务人员。本次论坛几乎囊括了所有关心水业市场的投资人。另外，建设部等政府管理部门、行业协会、世界银行、国务院发展研究中心等国际国内有关机构的数十位嘉宾应邀参加了会议。尽管论坛以汉语为会议语言，仍然吸引了众多国际企业和国际人士的参与。
    2005论坛已经成为水业战略思考者和投资运营实践者的盛大聚会。与会者共称，一年一度的水业论坛是以市场为核心的“民间水日”，是城市水业人士自己的节日。
    “2005城市水业战略论坛” 是在已经成功举办两届年度大会的基础上，由清华大学环境系和中国水网联合主办，得到了建设部城建司的大力支持和积极参与，并得到了北京首创股份、金州环境股份、中法水务投资等企业的大力协办，为会议的成功举办提供了保障。
    建设部城建司张悦副司长应邀做了题为“城市水业市场化改革战略与实施”的专题报告，并与参会者进行了深入的交流。张司长在发言中指出，政府的水业改革主要有两大动机：一是解决投资不足问题，中国目前由于城市化的高速发展，市政设施建设的需求巨大；二是引入竞争机制，提高效率，降低成本，提供更好的公共产品和服务。由于中央政府与地方城市政府在城市水业中担当不同的角色，因此具有不同的改革动机侧重。中央政府以提高效率为主要改革动机，而地方政府则以吸引投资为改革重点。不同的侧重造成了不同的政策执行。张悦总结了城市水业市场化改革的历程，提出水业改革在经历了市场开发、引入竞争两个阶段之后，进入以市场机制的逐步完善为特征的第三阶段。在这个阶段的改革目标是，完善监管体系、理顺投资体制、加强公众参与、规范竞争秩序。建设部将把推进市政公用改革作为2005年的工作重点。
    本次论坛以“典型案例分析”为核心内容，以“市场化模式”为关键词，以主办单位近年来所做的深入调研和走访为基础，选择了近年来中国城市水业最具影响的11个案例进行深入研讨分析。这些案例分别是：马鞍山供水项目、北京东坝、垡头污水处理BOT项目、上海浦东自来水股权转让项目、合肥王小郢污水处理TOT项目、上海竹园污水处理BOT项目、哈尔滨太平污水厂BOT项目、厦门水务产权转让项目、广州西朗污水运营管理项目、重庆江北自来水公司股权收购项目、苏伊士澳门供水项目、常州市城北污水处理厂经营权转让项目。
    大会特邀了最熟悉所选案例实际操作的各方负责人做资深发言，发言人包括有关城市的政府主管，首创股份、金州环境、中法水务、威立雅、北京排水集团、深水集团、柏林水务、清华同方、上海排水公司、澳门自来水公司等10家中国最具影响的投资和运营企业的负责人，国浩、君屹、共和、金杜、中咨五家在水业最为活跃的律师事务所的合伙律师，以及大岳、济邦两家咨询公司的负责人。各位主讲人凭借丰富的实践经验，总结案例经验并深入展开，直面问题，观点鲜明精辟，演讲各有各的精彩。大会安排了特色的主讲人联合交流答疑，与会代表的提问专业、尖锐，主讲人回答直接、精彩，大会交流讨论的气氛非常热烈。
    此次论坛将持续两天，会后主办单位将汇总整理水业市场化案例研究集，与业内共享。