"本来铁矿石涨价就对我们这些中小钢铁企业造成了沉重打击，现在又抬高了铁矿石进口门槛，简直没有我们的活路了。"河北普阳钢铁有限公司主管铁矿石业务的经理张琪说，"尤其是中小民营钢铁企业将因此受挫，甚至遭遇破产的命运。"据介绍，该公司生产1吨钢坯的成本比去年年底增加了30%，而钢坯的价格却很难涨上去。
"利润没有了，生存形势将非常严峻。"快人快语的张琪憋了一肚子牢骚。据他介绍，如果铁矿石供应局面长时间得不到改善，《铁矿石自动进口许可管理办法》又要强行实施，年生产能力在200万吨以下的中小钢厂将难以为继。
张琪向记者分析了其中的原因，一方面这些企业没有自己的矿山，就是申报了，国家也不会批；另一方面，由于进口量少，他们基本没有资格跟铁矿石供应商单独谈判，只能从中间贸易商手中购买。据张琪透露，国内的大钢厂都与国际重要矿石供应商签订了长期战略合作协议，能够保证稳定的铁矿石供给。而中小钢铁企业没有这个优势，从贸易商手中买到的矿石往往要比给国有大钢厂的价格还要高。
"执行新的铁矿石价格，使每吨生铁的生产成本平均上涨200元左右。"张琪给记者算了一笔账：一般情况下，1.6吨铁矿石生产1吨生铁，按去年铁矿石的价格计算，若提高71.5%，每吨生铁成本将提高270元。而从生铁到钢，一般是1吨生铁产0.95吨钢，那么仅矿石价格提高带来的吨成本增加就是280多元。至于到钢材产品的成本将提高多少？张琪坦言各企业差别会很大，主要看产品结构和类别。
产品类别决定价格走势
记者随后从首钢新钢销售公司了解到的钢材销售市场行情，证实了张琪所反映的情况。据首钢新钢销售公司市场部董先生介绍，首钢3月上旬的建筑用钢每吨价格只上涨了50元，而成本却提高了200元。
宝钢二季度钢材价格在一季度平均涨幅6%的基础上再次上涨了8%～10%，每吨上涨400～500元，个别品种还在这个基础上加价100～350元。继宝钢之后，鞍钢、武钢等大型钢企也大幅度上调了板材出厂价。为什么首钢钢价涨不起来呢？
"产品结构和类别决定其定价策略，首钢与宝钢、武钢、鞍钢的定价策略不一样。"对于记者的疑问董先生这样解释。
他说，因为首钢是以线材、建筑用钢为主，只有一小部分是中厚板、冷轧、热轧板材。而宝钢、武钢、鞍钢的产品多以冷轧、热轧板材为主，这些技术含量较高的产品即使调高了价格，下游行业也能够接受。
但是对于下一步的价格走势，董先生认为首钢的钢材价格肯定呈现上涨趋势。因为首钢需要进口的铁矿石占到三分之一，在铁矿石涨价71.5%的刚性指标下，首钢的产品有望每吨上涨100～150元。
矿价上涨有人为因素
对此番铁矿石价格飚涨的原因众说纷纭，大多数人认为是日本操纵价格以重创中国钢厂。也有人认为，是中国钢铁原料采购供应体系过于分散，无序进口和个别钢铁原料贸易企业趁市场存在缺口之机抬高价格，致使国内铁矿石价格明显虚高于国际市场价格，成为国际矿业巨头抬高新年度报价的主要理由。
据悉，从2003年下半年钢铁业利好的态势出现之后，不少小规模的经销商就纷纷从事矿石进口，甚至一些过去从未接触过矿石进口业务的小贸易企业也匆忙进入。由于盲目进口、缺乏必要的协调和自律，市场秩序遭到破坏。
另外，在虚高的国内铁矿石价格背后，存在着一支炒作大军。中国钢铁工业协会和中国冶金矿山企业协会最近的一份调查表明，目前仅中国已到岸的库存矿石高达2400万吨。业内人士表示，这当中的很大一部分并不是立即运往钢铁厂的，而是用于转手贸易以获取惊人利润。专家指出，这种做法直接削弱了国内钢铁企业在国际铁矿贸易谈判中的定价权。
小钢厂有钱也难买到矿石
2月28日，在宝钢与国际铁矿石巨头巴西CVRD公司达成2005年铁矿石价格上涨71.5%协议的当天，来自国内120家企业的近200名代表在北京表决通过了《铁矿石进口企业资质标准和申请程序》草案（以下简称为草案）。草案规定了铁矿石进口企业必须具备的条件，凡符合标准者均可入围，不符合标准者自动出局。
草案规定，2004年粗钢产量在200万吨以上的钢铁企业，才有资质从事进口铁矿石贸易业务。另外还明确要求严格控制铁矿石流向。商会、协会定期对铁矿石进口企业内销合同进行检查，以保证铁矿石流向符合产业政策的钢铁企业。这就是说，不符合产业政策的小钢厂即便有钱，也不能轻易地拿到进口铁矿石。
中国钢铁工业协会有关人士表示，草案的施行，意味着政府开始对目前在铁矿石进口方面存在的无序和混乱状况进行整顿，有利于国家及时掌握国内铁矿石进口情况，逐渐改变过去原材料进口的混乱局面。
中小企业需要话语权
应该说，中国钢铁工业协会的态度是从全行业稳健发展、增强行业抗风险能力的立场出发的。但是，记者在采访中发现，企业对此看法并不相同，甚至有很大的分歧。
"草案对我们企业的影响非常大。
钢铁行业是一个资金和技术都非常密集的产业，如果严格按照这个程序进行贸易的话，无论是国有还是民营的中小钢铁企业，一旦供应链上出现问题，将是毁灭性的打击。"记者在采访中，明显感觉到张琪对草案的怨气。
"一个是亲娘生的，一个是后娘养的，这是人为搞一个小圈子，与市场经济的原则相悖。"据张琪透露，2月28日表决的这一天，120家企业的近200名代表大多是国有大型企业的代表，进口矿石的话语权控制在了钢铁业第一梯队手中，这对中小型钢铁企业是不公平的。
张琪认为，国有钢厂审批项目很容易，但是民营钢厂什么项目都不能上，在矿石方面又来这么一招，对这些企业影响非常大。为此，张琪建议由钢铁工业协会将全国的钢铁企业组织起来，统一谈判，统一买矿，然后再统一分配。这样既能在贸易谈判中取得主动地位，又能保证整个钢铁产业的健康发展