对于望“芯”良久的广州，突如其来的40亿美元芯片项目以及芯片巨人德州仪器(TI)的青睐，是天上掉下的一块大馅饼，还是身边飘过的一片云彩？ 1月21日，广州开发区建设总公司大门外，气质酷似港商的美籍华人赵伟雄一行人出现。他有三个头衔：美国中美基金副主席、中美投资集团总裁、美国兆龙财团董事长。记者被告之，赵此行是为即将在广州市开发区落户的一个40亿美元的芯片项目而来，此项目将由德州仪器提供技术支持，而赵是该项目的重要牵线人。
似乎已成定局。1月24日，广州市政府新闻办公室给广州市各大媒体发送的一份新闻传真稿，称美国大达通力集团、GMH集团等投资的40亿美金芯片项目将落户广州，但没有提及具体的技术方、项目名称、股权结构等关键问题。
记者在随后通过广州市政策研究中心、广州市信息化办公室的采访中得到确认，此项目的技术方以德州仪器为主，目前初定为在广州科学城或花都新机场空港产业园建一条12英寸的芯片生产线，包括研发中心和有关配套项目。“投资方已在投资项目书上签字，接下来，将进入实施阶段。”
然而对于这个从天而降的巨无霸项目，广州市政府不少相关人士仍然心存疑虑，“在没有看到德州仪器出现前，总觉得不踏实。”政府人士透露说，已在项目书上签字的都是几个出资方，而TI的签字没有看到。
1月26日下午，新闻传真稿的作者——广州市政策研究中心主任吴柏，被请到了广州市政府相关部门，接受有关领导对此事的进一步询问。
从英特尔转到德州仪器
从头至尾，吴柏一直都是招商项目的核心人物。“40亿美元，生产12英寸的芯片，这是个大部分人都不相信的项目，但它，是真的。”以吴的身份，似乎并不适合直接参与招商引资的工作，但吴在采访中对记者说：“身份不是问题，每个人都有招商的权利。”
据相关知情人士说，吴柏与赵伟雄是多年的相知，两人于是成为此桩芯片投资项目美方与中方的牵线人。2003年8月16日，吴柏向广州市常务副市长林元和汇报：INTEL或者TI为首的顶尖芯片公司有意在国内投资一条12英寸的芯片生产线，INTEL或者TI以技术入股，另有多家美国财团对此深感兴趣，将提供资金支持，投资总额将达到40亿美元。“当时听到这个消息谁都不敢相信。”广州市政府一官员回忆。
事实上，广东一直求芯若渴。珠三角至今仅有一条6英寸芯片生产线——珠海南科集团，广东平均每年不得不以外汇购进价值350多亿元的芯片，以弥补省内供给的缺口。
在广州市政府主管科技领导的重视下，2003年底，广州市开发区、广州市开发区下属企业凯得控股有限公司、广州市外经贸局、广州市信息中心等多个部门开始介入此事。据悉，为等待该项目，广州市的两块用地：花都新机场空港产业园2平方公里土地已经平整出炉，广州科学城20万平方米的土地也可随时征用。
此外，由于赵伟雄所代表的美方要求，项目必须得到中方部分财政支持，即地方政府参与10%的投资额(4亿美元)。在市政府的授权下，凯得控股有限公司担当起国内投资者，凯得董事长黄中发表示，“10%的投资额，无论是广州市政府投资还是广州开发区投资都没有问题。”
但INTEL和TI迟迟不现身让广州有关方面望眼欲穿。广州市政府人士说，至2004年中，最后确认的是INTEL已经完全淡出此项目，主要技术方确定为TI。直至2004年底，美国投资方在一份据说耗资300多万美元打造的投资项目书上签了字，并确定投资方将在2005年1月21日到广州实地考察。但是，据广州市开发区人士说，虽然接触已一年，但始终只是在投资环节、股份设计等“外围”问题上纠缠，项目的核心德州仪器始终没有现身，因而赵伟雄的出现似乎没有唤起广州市政府有关接待机构的更大热情。
记者在21日的一份接待日程表上看到，按照商务流程，赵伟雄一行人此行先是见过广州市副市长陈明德，然后接受广州开发区建设总公司安排，实地踩点广州科学城，再座谈。座谈中，赵伟雄的话不多，仅表示：“看市政府如何支持，支持得好，我就配合得越好。”
分歧与迷雾
作为广州政府方面出资的初定代表，凯得在此次接待活动中被意外地“放了鸽子”。
按照广州市政府计划，既然落户地点在广州开发区内，就由开发区指定的下属企业凯得代表中方与美方共同出资。凯得的一名投资经理告诉记者，之前公司已经做好21日的见面计划，并传真给了对方，但对方告知“推迟了行程”。她推测，“对方应该与开发区的另外几个公司都在商谈。”
据透露，在赵伟雄新接触的几个公司中，就有开发区的建设总公司。记者获悉的资料表明，凯得在广州开发区众多公司中，资金实力相对雄厚，旗下已有两家上市公司(穗恒运000531、科学城000975)，与从事建筑、餐饮、旅游业的建设总公司相比，似乎更合适作为该芯片项目的出资人。
记者从美国方面听出了不合之音。“凯得不痛快。”与美方关系密切的人士说，凯得仅在投资意向书上签字，而在投资项目书上迟迟不签字，美国方面就始终拿不到中方出资人的签字而推迟了项目进展时间。对此，凯得董事长黄中发委婉表示：“在投资项目书上签字，必须要有实质性的接触和商谈。”
而据知情人士透露，让凯得和广州市主管部门以及开发区等一起感到不安和迟迟不愿意签字的原因主要有二：一是等待TI的出现；二是对股权的设计有些疑虑。吴柏向记者解析了芯片项目股权的设计：赵伟雄是主要投资人，负责筹措80%的资金共32亿美元，其中8亿美元来自他所在的中美投资集团，其余24亿美元分别来自大达通力、GMH、泰山国际等。这三至四家投资机构将占到股权的45%，其中大达通力出4亿美元，占10%股权；GMH在前期的项目计划书已花费300多万美元，还负责与TI、美国政府方面沟通，因此它在不出资金的条件下可拥有5%的股权；剩下的30%股权将由泰山国际、中美投资集团等具体出资人拥有。另外，TI与另外两家目前还不甚明确的美国中型技术公司共拥有45%的股权(TI占25%，两家美国公司各占10%)。广州市政府的财政支持约4亿美元，占10%股权。
广州市信息中心作为信息化建设的主管部门，也一直间接参与此事。该中心产业发展处范处长指出，按照常规的项目投资，仅仅提供技术就占到45%的股份，这个数字偏高。所以，广州市政府也提出两个建议：一是股比结构的合理化，二是与核心人物就细节问题商谈。对于第二点，赵伟雄表示，下一步是技术投资方做好准备前来广州考察，尚没有涉及具体的细节。据信息中心人士透露，他们曾就几个美国主要出资人做过调查，对美国大达通力集团和GMH集团的背景了解后，认为此两家公司还是具有相当实力的。
缺席的德州仪器
“该项目牵涉到美国商务部、联邦储备银行这些机构，所以有些事情不便明说。”吴柏告诉记者，赵伟雄的身份就非常特殊，他既是多个财团的总裁，还是美国全美华裔共和党联盟宾夕法尼亚州主席。而针对为何技术方由INTEL最后又变为TI，他的解释是美国政府的干涉。在美国，芯片行业仍然是属于限制出口的产业，大门并没有向中国(大陆和台湾)打开，包括目前中国进口的芯片设备也都是通过欧洲转进口的。
吴透露，TI与另外两家美国中型技术公司作为技术方除了负责提供专利、品牌、技术之外，还保证以每年挣回25%本金的速度4年收回成本。从2005年即将进入建设期，经过一年半的建设期，半年的试生产期，2007年正式进入营运。整个项目过程中，迟迟不见TI的身影。
记者致电TI大中国区总经理葛江龙时，葛一口否认了此事，表示没有与该项目接触，也不方便回应。之后，葛委托TI中国区公关发言人黄志光致电记者：“中国区对此项目不太清楚，中国区目前没有在广州投资的计划。”对此，吴柏给出了“首先是投资方到位，技术方看到投资方表态了，明确了意见，才出场”的解释，但是这一解释并不能够让所有的官员信服。
广州开发区副主任刘悦伦也对此心存疑虑：“项目合作一般不是这样的程序。”他说，从开发经验上看，一个巨额投资涉及多方细节，往往要反反复复地谈，他以一条索尼华南生产线为例，项目谈判中，索尼方的规划、设计、技术、财务、后勤等各路人马悉数到场，而德州仪器的项目不仅其本身没有出现过，而且作为美国投资方，相关财务、技术等人员皆未对该项目做过详细的现场评估，包括周边的投资、生产配套环境。
广州市信息中心主任谢学宁也参与了21日的会见，他疑惑的是，虽然目前这个项目在评估确定阶段，但真正的主角——TI至今没有出现。“我们也一直希望投资方能够把TI带过来。”。他说。范处长说，他间接地知道，与TI的合作是在与美国总部商谈，中国区目前还不清楚这件事情，“我不太明白的是，为什么不先让中国区的老总先随同一起来考察呢？”范还询问了投资项目书中具体的产能技术，上面写的是1万片／月，但是范表示，按照其投资规模预算，月产2万片以上才算合理。“投资方对此行业显得并不是很熟。”他说。
另据广州市信息中心了解，大达通力与美国兆龙是专门从事投资组合的中介公司，大达通力的老板在创办公司之前是AMD的高层，其亲弟弟在广州，多是其弟与这个项目进行联系、沟通。记者在GMH的网站上看到，这家资产管理公司创立于1985年，由多方合伙人组成。通过广泛参与商业并购，完成了从单一资产到综合资产的组合，拥有20亿美元的商业实有资产。而另外几家美国中美投资集团、大达通力等机构，记者无法通过网络等途径寻觅其影子。
广东求芯记
广州开发区的招商人员向记者讲了这么一件事情：2004年，中芯国际的总裁张汝京应邀到广州开发区做客，很是惊诧于这个地方，“我2000年到上海投资时还不知道有广州这个地方，如果当时知道了，一定会将厂址选定在广州。”记者无法求证这个故事的真实性，但是，广州对于芯片巨头的饥渴和急于形成芯片产业链的迫切心情可见一斑。
根据芯片咨询机构ic insights预测，2005年，中国半导体产品的销售额可望达到343亿美元，成为世界最大的芯片市场，其中需求集中在珠三角一带。然而，北京、上海早两年已纷纷上马重量级的芯片项目，唯有广州、深圳守着一个巨大的市场无所作为。
广东曾经错失良机。2003年，深圳的深超、新科纳米这两条8英寸芯片的生产线在资金无法到位等因素下相继流产，其中深超项目与TI的中国总代理宏海合作，但一条8英寸的生产线至少需要10亿美元，宏海当初想通过合作来融资，当融资失败，宏海不得不忍痛割爱。
前车之鉴，近一两年，广东省政府相继为芯片企业提供了成长的舞台，比如设立广州集成电路设计园、深圳IC设计产业化基地，2004年提供7500万元的芯片研发专项资金等。广东省科技厅副厅长李兴华直言，“目前，芯片晶圆集中在长三角，珠三角非常需要IC项目，此项目若落定在珠三角，国内的IC格局将发生变化。”
他指出，芯片巨头落户珠三角也具备理由：首先是市场的需求，国内市场需求量占70%-80%的IC需求市场在珠三角，可以迅速形成包括设计、生产、封装、测试等产业链条；珠三角的市场用量还可以辐射东南亚，接近市场用户，在技术改进和按需生产上都可以缩减生产成本。
同时，在广州，44所高等院校在校学生37.47万人，分布在中山大学、华南理工大学、暨南大学等高校半导体专业的学生每年有1000多人毕业，20所科研院所，191所职业技术学校。产业链上下游的人才都不缺乏。
除了人才之外，芯片制造对于水质的要求极高，对于这点，广州开发区宣称：“水、电这些基础设施，在广州科学城绝对不会成为瓶颈。”据悉，科学城目前采用的是高压走廊的双回路供电，水路是1.2米管径的排污系统，对于芯片特殊的要求，以广州目前充足的水资源和对水质处理的技术，是能够满足需求的。