牡丹区牢固树立工业化是带动全区跨越式发展、实现率先“突破”目标根本出路的观念，坚持“全党抓经济、重点抓工业”，按照壮大一批优势产业、建设一批骨干企业、开发一批知名品牌的要求，强化工业主导地位，全面推进工业化。２００５年，牡丹区工业发展的目标是确保规模以上工业企业完成增加值１０．５亿元，实现销售收入３４亿元，利税２．６亿元。
膨胀壮大优势产业和骨干企业。对医药化工、机械电子、食品酿造、纺织皮革、林产品加工等５大产业，进一步加大扶持培育力度，充分利用现有资源，加快运用高新技术进行改造，力促提档升级，发挥规模优势，争取５大产业实现销售收入、利税均占全区工业总量的８０％以上。对青菏泉啤酒、睿鹰制药、步长制药、广源铜带、佳美食品、龙燕化纤、六和饲料等１２家骨干企业，采取倾斜政策，推行封闭式管理，重点支持，重点保护，促其不断加大投入，扩充规模，快速膨胀，争取这８家企业每家销售收入过亿元，５家利税过千万元，其中两家过５０００万元。
坚持把重点项目建设作为工业经济的核心。对９０个投资过千万元的接转续建和计划开工建设项目，特别是对总装机容量２４０万千瓦的华润电厂、投资５亿元的华顿家居一期、投资２．５亿元的广通橡塑、投资１．６７亿元的广源万吨铜带、投资１．６亿元的银河１２万纱锭、投资１．５亿元的步长制药二期、投资１５００万美元的吴林塑胶等１４个投资过亿元的项目，进一步落实包保目标责任制，强化组织调度和重点帮扶，搞好跟踪服务，全力加快建设进度，争取早投产、早见效。
进一步提升企业核心竞争力，积极组织开展企业信用建设活动，引导企业加强财务管理，规范财务行为，完善信用风险防范、监督管理、责任追究相关制度，搞好信用等级评审，推进企业信用升级。强化服务扶持，完善企业经营机制，提高企业管理水平，积极培植上市资源，争取实现企业上市“零”的突破。鼓励企业强化与知名企业和科研院所的交流与合作，加快研发中心建设，促进高新技术成果的引进、转化和推广应用，提高技术创新能力，增强企业发展潜力，争取高新技术企业完成产值占规模以上工业的比重再提高３个百分点。