昨天(2日),有媒体报道,四川、河北、河南等地的省政府已向国家发改委递交了电价提价方案,提价幅度最高将达10%,以弥补煤炭价格上涨对发电企业造成的影响。
“我从没听说过这个电价提价方案,目前河南省也没有什么补偿方案出台,电力企业都是按照国家规定统一制定电价的。”昨天下午,河南省物价局价格管理处处长王彦章说。四川省物价局公平交易处车处长也表示“不清楚”,他称电价是国家统一安排的,地方没有权力制定电价。
电河北省物价局价格管理处,一位不愿透露姓名的官员对提价方案不予置评,只含糊地表示“不是没有这个可能”。
“电价机制改革的下一步是发电公司竞价上网,但当前中国不合理的电价结构阻碍了‘竞价上网’的改革进程。”国电公司动力研究中心一位高层人士对记者直言。他认为,目前电力总体形势是供不应求,一旦电价放开,价格必定迅猛上升,这将对整体经济造成影响。因此,国家发改委目前也只能“摸着石头过河”,电价体制改革正处于循序渐进的调整过程中。
“去年全国电力紧张的原因可能是(装机)发电能力不足,而今年的主要矛盾则在于煤炭价格过高,发电企业目前面临的现状是装机能力充足,电煤供应不足。”该高层人士透露说,2005年我国新增发电能力6000万千瓦,全国发电能力将达5亿千瓦。煤炭价格将会延续高涨的趋势,预计全年价格至少上涨10%。
对于“四川、河北、河南等地的省政府已向国家发展和改革委员会递交提价方案”一事,浙江省电力公司新闻发言人李海翔表示,四川等省缺煤停机现象比较严重,“电价上涨”完全有可能。“如果不调(电)价,面对煤价上涨现状,发电企业根本就无力消化高昂的燃料成本,最终导致发不起电。”
李海翔认为,“发电厂发电越多,亏损越多”这一现状不可能迅速解决,因为电力涉及公共安全和国民经济,电价过快上涨必然造成不良影响。
山东电网公司政工部一位人士也表示,(电价)上涨有可能,因为煤价涨得太厉害了。电价改革中的“厂网分开”曾让发电企业赢得大量利润,现在煤价上涨对发电企业影响严重。