宁波港的发展让长三角的港口竞争显得扑朔迷离，浙、苏、沪三方的角力也逐渐浮出水面。当前港资企业纷纷注资宁波，已经被视为是对上海港口的潜在冲击。
外资纷入宁波港
在刚刚结束的“香港·浙江周”活动中，浙江宁波港取得两个合作大单：东方海外宣布与宁波港集团签订意向书，合资开发宁波北仑集装箱码头五期，总投资金额为6.5亿美元；而颇受外界关注的和黄投资北仑港码头事也终于尘埃落定，和黄将投资宁波北仑港码头二期扩建工程，总投资额高达1.5亿美元。
“我们是第一大股东，占有60％的股权，而五期工程中作为外资，东方海外已经是第二大股东。”宁波市港口集团总裁李令红在签约后对本报表示，按双方签署的合同，东方海外占约20％的股权，投资额1.3亿美元。其共会投资建设5个泊位，发展泊位岸线总长1650米，水深17米，五期工程建成后，预计将达到200万标准箱以上的容量。
东方海外主席董建成接受记者访问时表示，虽然集团一直都有投资码头业务，但在内地开展营运码头业务则是第一次，该公司选择在宁波港投资，一方面是看中其发展潜力，另一方面因为宁波是其故乡，也是其兄长、香港特首董建华的故乡。他说在宁波港之外，该公司现时正研究在上海洋山港及山东青岛港投资。
东方海外目前主要业务为国际货柜运输、海外货柜码头业务和物业投资及发展业务，在投资宁波港前还没有涉足内地的码头业务，而一直主要业务为货柜运输，截至2004年6月30日，货柜运输业务占其营业额的65％。
和记黄埔也是这次浙港合作的赢家之一，它和东方海外的总投资额不相上下，但所占股权却大大高于后者。“和黄占这次二期扩建工程49％的股权。”李令红介绍，“和黄投资的这个项目主要是将北仑二期的煤炭码头扩建为集装箱码头，总长度440米。另外，我们会根据进展的情况再确定未来的合作项目。”
至此，加上招商局国际(HK.0144)以及中远太平洋(HK.1199)，已经至少有四家港资上市公司进入宁波的港口建设。但这还仅仅是宁波港吸引外资的一部分，李令红透露，地中海航运和意大利航运等外资都在宁波有港口项目，而且均占50％的股份。
一名航运界人士对本报说，和记黄埔加大北仑港的投资，与当年和黄在深圳投资码头的考虑点相同，当年香港作为华南港口枢纽地位已确定，但未来增长潜力有限，各个财团的竞争愈来愈激烈，和黄便将部分投资转向地位较次的城市，现时和黄在上海的码头投资同样遇到阻力，便将投资分散到浙江省。
不过和黄中国港口总裁钱乃骏接受记者访问时，则不承认上述部署，他说该公司会独立研究每笔投资的可行性，再决定投资方向。
长三角航运格局生变
在外资纷纷加入宁波港口竞争的背后，是宁波这个大港在长三角的迅速崛起。按浙江省公布的数据，宁波港2004年预计货物吞吐量将高达2.2亿吨，居中国大陆港口第二位，集装箱吞吐量将突破400万标箱，已经是连续6年增幅居大陆港口之首。
宁波港的发展让长三角的港口竞争显得扑朔迷离，浙、苏、沪三方的角力也逐渐浮出水面。当前港资企业纷纷注资宁波，已经被视为是对上海港口的潜在冲击。特别是上海的洋山港，早前曾经被看作是争夺了宁波港的部分资源，但随着宁波港建设步伐的加快，长三角的港口格局似乎又重新开始变化。
而浙江省对这方面的表态也耐人寻味。在香港浙江周活动中，省级领导和经贸官员都避而不谈与上海的港口竞争问题。“我们和上海是优势互补，共同发展的关系。在长三角，他们是龙头。”一位浙江经贸官员说。
浙江省发展和改革委员会主任史久武在回答有关宁波港建设的长远规划时表示：“宁波的港口已经达到426万箱的吞吐量，加上北仑和舟山新码头的建设，整个的今后规划应该是在全国处于领先地位。但是否能超上海，还要看以后的发展。”
据了解，国家对于宁波港与上海港之间的竞争格局并没有定论。交通部曾经提出要对珠三角、环渤海湾、长三角建设港口实施综合布局，对此，史久武说：“我们现在长三角的一体化规划是由国家发改委主持编制的，在这个规划中，长三角的港区的布局是一体化规划的重要内容。宁波港在规划的港区建设中有其特殊的功能，它应该是一个重要的国际航运的通道，另外也是我们国家大型的石化基地。”至于宁波港与上海港之间的地位如何界定，他表示“这个国家还在进一步规划之中”。
但是无疑，宁波港已经开始借助外力大力开拓自己的实力。李令红对记者表示：“港口是宁波的优势，宁波的目标是建设成为国际一流的深水枢纽港口。正是依据这个发展方向，我们提出了二次创业，准备总投资200亿人民币，主要就是要加强港口建设。”
据了解，宁波港提出的“二次创业”目标的计划之一，就是到2007年，宁波港将基本建成国际一流的深水枢纽港、国际集装箱远洋干线港，集装箱的吞吐量将达到500万吨以上，到2010年，集装箱吞吐量达到1000万标箱。而目前这200亿的投资似乎可以视作宁波奠定长三角港口地位的铺路石。
宁波港的“大外环”构想
不过，在建成为国际一流的深水枢纽港之前，宁波还需要做不少工作，除了协调和上海、江苏的竞争关系外，软环境建设和结构性瓶颈问题的解决都需要时间和金钱的投入。
“宁波港和上海港的竞争目前看来并不激烈，但将来宁波会成为上海最大的竞争对手。”香港冠昌联运有限公司的市场总监Allan说，“我们公司目前主要在上海有业务，但今后肯定会更多向宁波转移，而且我同时会考虑苏州的港口。”
“宁波港要继续发展，软环境非常重要。”金华盛大国际商务有限公司董事长龚铭对当前宁波港的建设提出了另一层建议。他认为，宁波的GDP增长非常迅速，已经达到副省级地区的级别，而金华义乌几乎100％的货物都走的是宁波港，其吞吐量近年直线上升。“现在一般的环境已经不错，关键是看政府能否营造更加公平的竞争环境和投资环境。”
而在另一方面，去年北仑港因为铁矿石卸港压港现象严重，已经凸显其结构性瓶颈。对此，李令红称“已经在作研究，会考虑具体的解决方案”。
不过，总体来看，各方对宁波港的前景都抱有憧憬。香港合和公路基建有限公司执行董事梁国基甚至提出一个大胆设想，要将大小洋山和宁波、舟山用跨海公路连接，形成一个“大外环”。
梁国基认为建设公路桥是一个非常可能的战略：“现在的东海大桥已经建了30多公里，再建50多公里到舟山算得上什么呢？一旦这个大外环建成，货物在沪浙间的流动将更为畅通。”香港物流协会会长黄辅华也表示赞同，并预计这种构想可能不用很久就会有行动。可以预见，如果这个大外环形成，长三角的港口格局将会进一步发生突破性的变革。和合此前曾成功推动国务院建设港珠澳大桥，梁国基表示，今后会推进这种构想。
文章来源： 21世纪经济报道