国电动力经济研究中心电力市场研究所所长周峰日前指出，由于宏观调控政策发挥效应及电力建设速度加快等因素，未来两年中国电力供需矛盾将逐步缓解。
周峰介绍，预计２００４年全国电力需求增速大致为１５％，全年用电量约２１７００亿千瓦时。电力需求增长速度仍继续高于经济增长速度，呈全年性缺电。２００５年用电量继续保持快速增长，全年电力需求达到２３９００至２４７００亿千瓦时，相应增长１０％至１４％。２００６年全年电力需求达到２６２００至２７２００亿千瓦时，相应增长８％至１２％。２００６年至２００７年，随著宏观调控政策效应的逐步释放，国民经济增长速度会稳步趋缓，国内生产总值增长速度下降，电力需求的增长速度也将比２００５年进一步下降。
从电力供应方面看，２００４年全国新增发电装机将在４５００至５０００万千瓦以上，年底发电装机超过４.４亿千瓦。２００５年新增发电装机６５００至７０００万千瓦左右，年底超过５亿千瓦。２００６年新增发电装机７５００至８０００万千瓦左右。
２００５年全国电力供需形势可以概述为：电力供需紧张得到较大缓解，部分地区依然会拉限电。总体来看，华东、南方、华北电网覆盖的地区仍然供需紧张，其他地区供需基本平衡，略有紧张。
２００６年全国电力供需形势可以归纳为：全国电力供需总体平衡，局部地区紧张，存在季节性和随机性拉限电。目前紧张的几个大电网电力供应形势将会明显缓和，拉限电负荷和电量都将减少。电力缺口主要在华东地区和南方电网地区。