原材料价格上涨、能源涨价、国内同行竞争激烈、国外企业倾销……造纸企业正面临着一层又一层压力，日子比较难过。为了维护企业的合法权益，保护产业安全，9月17日，山东省经贸委召集了山东省的十几家造纸企业，准备率先在造纸业建立产业损害预警系统。
纸业遭遇内忧外困
据了解，最近两个月，纸浆价格有了一定程度回落，但是总体来看造纸用的原材料价格仍然处在高位，加上煤价、水价、运输费用等的提高，直接导致了企业生产成本的上升。而由于行业竞争比较激烈，目前造纸企业产品涨价空间有限，造纸企业的压力比较大。
更重要的是，国内的造纸企业不得不面对国外产品实施倾销的冲击。鲁南纸业销售处的一位负责人介绍，2002年，鲁南纸业新上了耐磨纸的生产线，产品于当年6月全面推向市场。依照当时的价格，比进口价格低30%左右，市场销量很好。但是从今年起，此种纸品的进口价格大幅度下调，进口价格比国内的价格每吨低100—200元，使鲁南纸业的该耐磨纸的销量受到了不小的冲击。
山东省造纸工业设计研究院副院长张金声接受记者采访时表示，中国的浆纸市场消费空间巨大。国内外的很多企业把这种潜在的消费需求变成现实需求，争相上生产线、扩大产量，导致了企业竞争过于激烈，企业的利润受到影响。从山东省来看，造纸企业的布局比较散，造纸业的发展也有些过热。“而这样就势必产生一些问题，首先是原料成本的上涨；其次是水资源短缺和环保问题，这将越来越成为阻碍造纸业发展的瓶颈；还有人才尤其是高级技工的短缺，以及银行收紧贷款所带来的资金问题等。”张金声说。
建立反倾销预警
“中国的企业在遇到国外企业倾销的时候，往往不敢应诉，这使得国外的企业更加肆无忌惮地对中国进行倾销。”山东省经贸委外经处处长王玄喻说，“而不敢应诉的原因很多是因为不了解反倾销的相关知识和与之相关的信息。所以，我们建立全省产业损害预警系统的目的，就是为了及时发布省内重要产业、产品受到实质性损害、实质性损害威胁或阻碍产业建立的预警信息，为企业及时、有效地发起反倾销、反补贴申请立案及建议国家实施保障措施调查提供资料和依据。”
据张金声副院长分析，造纸是中国第二大进口行业，原料大部分依靠进口，国际市场的原料价格对国内市场影响较大。中国的造纸企业向来是各自为战，相互之间的竞争很激烈，这就导致了纸价一直提不上去，利润比较薄；再加上国外的很多企业都看到了中国纸品消费的巨大潜力，采取直接到中国建厂的方式参与竞争，目前广东、江浙一带已经出现了国外的造纸企业。因此，中国的造纸企业除了反倾销以外，面临的压力很多，所以，企业练好内功很重要。
“中国造纸行业的龙头企业如果放在世界范围内竞争，还是很弱小。”王玄喻说，“我们的造纸企业要壮大自己，就要发挥后发优势，借鉴国外的技术和管理经验，并勇敢参与反倾销申诉；同时，要善于与国外的企业合作，积极寻找、引进适合自己的合作伙伴。”（经济导报）