根据广东省经贸委的委托,中国机械工业联合会对广东省机械工业进行产业竞争力研究,该会的研究报告认为,广东机械工业应进一步发挥现有优势,发展出口导向型产业,并在更高层次上接纳国际产业转移。
研究报告认为,广东省机械工业的八个行业中,产业竞争力较强的是仪器仪表及文化办公用机械、电工器材、输配电及控制设备、电机、石化通用机械中的石化及其他工业专用设备;稍低一些的是石化通用机械中的通用设备、食品和包装机械;产业竞争力较低的是石化通用机械中的阀门、环保机械、建筑机械。
(一)电机制造业
广东省电机行业在全国电机行业中有较重要的地位,近几年与江苏、浙江和山东相比,发展速度明显较慢,江苏省电机行业大有超过广东省的势头。
优势:产业链相对比较完整,专业化配套优势明显,具有产业集聚效应。强项是分马力电机、派生系列和专用系列电机,中低档电机产品有价格优势。
问题:无序竞争严重、产业结构发展不平衡、创新能力差。入世后,国内高端电机产品将面临更严峻的挑战,而且江、浙一带电机企业的迅速发展将使广东省的生产厂家受到更大的竞争压力。
发展建议:中小电机行业要扩大专用电机的生产;进一步扩大电机出口;适当控制普通系列电机的生产。
(二)输配电及控制设备制造业
强项是变压器、高压电器及装置、低压电器及装置。弱项是电力电容器、继电保护和整流器等。
问题:企业数量多;低水平重复生产现象严重,生产组织方式落后,经济效益较低,产业集中度不高,行业的竞争力低。
发展建议:提高行业竞争力,保持和巩固优势产品的优势地位;巩固现有电压等级的输变电产品,伺机向更高电压等级发展;以工程公司为龙头,发展输变电产品的成套设备;进一步增强输配电及控制设备行业的实力。
(三)电工器材制造业
优势:厂家多,产量大,产品品种比较齐全。强项是电线电缆(其中主要是中低压电力电缆和电线),光纤光缆产品可望成为又一强项。
问题:上规模的厂家不多,中小型企业占80%以上,大中型企业和知名企业少;新产品开发重视不够,经费投入不足,开发人员少,创新能力差;全员劳动生产率低、销售收入增长率及人均创利润等指标都比较低。
发展建议:加快产品结构调整;加快组织结构调整;加速淘汰落后产品的步伐;整合省内资源,形成产业集群优势。
(四)石化通用机械制造业
强项是塑料机械和起重运输机械,已形成一批具有竞争优势的特色产品和一批技术经济指标在同行业中处于领先地位的骨干企业。
弱项是全行业的企业规模普遍偏小,缺少行业排头兵企业。行业管理薄弱,缺乏企业和行业间的协调。部分国有企业负担较重,资金困难,技术投入少,缺乏具有市场活力的新产品。
发展建议:尽快实施行业战略性结构调整;掌握核心技术,增强技术创新能力;立足两个市场,加大产品出口力度;建立与国际接轨的营销和售后服务体系;发挥行业协会的重要作用。
(五)仪器仪表及文化办公用机械制造业
优势:照相机、复印机、汽车仪器仪表、光学仪器产品具有较大优势。外资比较集中,港台资本,独资、合资企业比例较大。拥有较完善的配套体系和低廉的制造成本,出口规模大,优势明显。
问题:行业内国有企业发展缓慢,一批原省内优势产品和企业发展不理想,拥有自主知识产权并能形成经济规模、在国际市场中占有一席之地的产品不多,关键的核心技术以及中间产品大部分要靠进口,难以形成强大的国际竞争力和稳定的发展能力。行业产值产品集中度高,如果国外市场出现较大回落,国外资本出现投向变化,对行业的整体走势将会有很大负面影响,风险较大。
发展建议:按重点发展、引导发展两个层次分类推进;培养出口型企业和产品;区分不同情况,分别实现由量的扩张向质的提高的转变,以及在提高质量和效益的基础上实现量的扩张。
(六)环保机械制造业
该行业尚属于起步阶段,在行业规模、产品生产能力与技术水平、市场占有率等多方面都与浙江、江苏和辽宁等环保机械优势较强的省份具有较大差距。行业中缺少专业的重点骨干企业,缺少有竞争力的名牌产品,已有的产品也多数属于畅销产品,市场竞争非常激烈,企业的产品开发和市场营销能力不足。
(七)食品和包装机械制造业
优势:前沿优势,广东省思路开阔,最先接受行业新技术,特别有利于自己的产品开发;知名公司比较多,拥有大量先进进口设备,可带动食品包装机械行业的技术开发。配套优势,广东食品和包装机械配套件来源多,水平高,设备的可靠性好。强项是饮料、啤酒灌装设备。
问题:行业内企业小而全的比较多,但热加工能力弱;技术力量不足;行业内同类产品比较集中,竞相压价,利润空间越来越小。
发展建议:掌握核心技术,增强技术创新能力;形成一批核心竞争力强的企业;发挥品牌优势;形成产业集群优势;提高科技含量,赶超世界先进水平。
(八)建筑机械制造业
问题:大部分产品技术为二十世纪七十年代末、八十年代初的水平,少数产品达到九十年代的水平。行业总体规模和企业规模小,生产的产品属于淘汰或即将被淘汰的多,名优产品少。产品技术落后,缺乏市场竞争力。
发展建议:国有资本退出,改制成民营或股份制;对亏损企业,通过资产变现,清理债务,与境内外企业进行整合,或依附于大企业当配角;不求规模,只求特色,并以特色产品为龙头,促进发展;加快老产品的更新换代步伐。
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