民建广州市委3月24日提交两提案
本报今天消息 记者尹安学、孙朝方、杨媛报道:政府行政补偿不统一、不平衡,引起群众上访不断,已成为一个社会关注的热点问题,给社会稳定带来不利的影响。民建广州市委员会今天提案建议:广州应建立和完善行政补偿制度。
民建广州市委指出,政府在出台的政策和推行的各项行政措施的过程中,有时会影响着公民、法人和其他社会组织的正常的生活、或生产经营活动,由此造成上述行政相对人的合法权益损失的现象。近年来一些政府部门尝试以适当补偿方式解决这类问题,但由于种种原因,有的地区、有的行业有补偿,有的则没有;有的补偿多,有的补偿少。针对此,民建广州市委认为尽快建立广州完善的行政补偿制度,从制度上保障公民、法人和其他组织的合法权益,提高政府行政行为的公信力,消除不安定因素。更重要的是,建立完善的行政补偿制度,可以促使政府在制定政策,设立、变更行政命令等施政工作上能注意考虑社会经济成本和法治的要求,从而使依法行政更加体现理性、科学、公平、合理,减少决策的随意性和由此带来的震荡。
提案建议———
尽快建立统一规范的行政补偿制度,推动行政补偿制度化、法制化、规范化。
健全行政决策程序。对于重大政务,特别是关于社会公共利益的行政决策和行政措施出台前或推行前,应先举行听证会,广泛听取各方意见。
提高政府行政工作的透明度,建立政府行政工作预告制度。凡遇重大行政决策出台和行政措施在推行时可能会损害到行政相对人合法权益时,应通过一定的形式进行预告,取得公众的理解与支持。
本报今天消息 今天上午,民建广州市委员会提交了《进一步强化城市水污染治理,切实保护好西部水源》的提案,呼吁治理日趋严重的西部水污染。
西村、石门、江村水厂担负着广州市区大部分生活用水和部分工业用水,据环保、水利部门发布的水质指数,三地水质指标超标日趋严重,其中西村、石门水厂有10个月水质极差。目前,仍没有城市污水处理系统建成投入运行。
据悉,该区域很多小区已建城污水综合处理措施,但居民缴纳的污水处理费用通过自来水公司收缴后交市政进行污水处理设施建设而没有得到返还,居民又拒绝双重交费,造成小区已建成的污水处理措施闲置,生活污水只得直接排放。
提案建议,政府部门加快大坦沙三期污水处理系统建设及花都、从化污水处理系统,加快石井—增埗河和沿途各汇入河涌截污工程建设,尽快将西部饮用水源保护区及上游废(污)水收集到污水处理系统集中处理,达标排放;返还已建成污水处理措施的生活小区污水处理费用,让小区生活污水治理达标后排放。若收缴返还费用不能满足运行费用,政府可从水污染控制专项经费给予补贴。
羊城晚报