2003年的一个星期天,艳阳高照、暖意融融。正当人们乘着休息日放松心情、聚会娱乐的时候,南京市环境监察支队的执法队员们却静静地守在值班室里,整装待发。
居住在栖霞区幕府山庄的居民反映,在他们小区对面的加油站旁,一股污水从沟中流出,气味刺鼻,让人作呕。
通过与举报人的联系,执法队员在20分钟内找到了位于栖霞区幕府山庄附近的现场。按照居民们的指引,在距小沟30余米的地方,执法人员就闻到了一股浓烈的化工气味,小沟中一股深黄色的工业污水正肆无忌惮地淌入城市管网,污水中夹着黑色的小颗粒,小沟的沟壁也被污水染成了黄黑色。
这股污水从何而来呢?执法队员顺着弯曲的河沟往上走。走了十多分钟后,大家发现小沟已被钢板封盖,只能从钢板的缝隙中看到有多个污水管道汇入其中。翻开上百斤重的钢板,没有发现踪迹。
回到单位后,执法队员立即调阅起相关的档案资料来。据资料显示:小沟上游为南京市的主要化工生产基地,有数十家大中型化工企业遍布其中,小的化工厂更是难以计数。仅在小沟周围1平方公里的范围内就有1家大型轮胎橡胶生产基地,两家已破产的大型
冶金加工企业,10多家小型化工及电子生产厂家。为了提高工作效率,他们连夜决定:先从小沟上游1公里内的厂家查起。
第二天上午8时许,不等上班铃响,执法队员就已经全部集中到了晓庄现场,结果显示,橡胶厂污水处理设施运转正常。另两家破产企业主要是机电加工,也不存在黄色化工污水排放的可能性。一家小化工厂虽有黄色污水排放,但水质感观较好。
将方圆1公里的所有企业查完,已经是下午1点多了,毫无进展!饥肠辘辘的队员们一边吃着面条一边研究下一阶段的排查方案。大家一致决定,再向上游扩大500米搜索范围,主要针对小型化工企业进行排查。
正当大家的信心开始动摇的时候,一家企业的异常行为引起了环保执法队员们的注意。
在对该企业排查的过程中,有部分企业管理人员神情紧张,工人们则聚在远处交头接耳,悄悄议论着什么。执法队员根据这一反常现象,立即要求前往污水处理设施查看。但在现场,处理设施并未在运行,排口也没有污水排放。企业环保负责人说,他们能够确保污水的稳定达标排放,并出示了相关的监测报告和污水处理设施的设计工艺。但是执法队员发现这家化工厂的主要生产原料为酚类产品,生产过程中所产生的气味同晓庄水沟中污水所释放的气味一致,其污水站调节池中的生产废水也为黄色,同样有一股刺鼻性的气味。执法队员对该企业总排污口进行了再次查看,发现在总排污口周围该企业用煤渣铺路,总排污口有少量的黑色煤渣粉末。
联想到昨天在水沟中采集的水样里含有少量黑色悬浮物质,且颜色、气味等表现特征与该厂总排污口所采集到的样品感观特征完全一致,执法队员们认定:该企业就是晓庄水沟污水的排放企业,当即要求化工厂的相关负责同志如实交待企业污水排放情况,并要求将总排污口后的管道打开。管道打开后,在管道中残留的废水颜色、气味等和该化工厂污水调节池中的污水一模一样。在事实面前,企业负责人承认了他们将生产废水未经处理直接排放的违法行为。
环保执法队员现场开具了环境监察意见书,责令该企业立即恢复污水处理设施的正常运行,并要求企业负责人次日到南京市环境监察支队接受进一步的处理。
环保执法队员们的此次信访调查工作终于胜利结束了,等到了单位已经是下午6点半钟。 (中国环境报)