世界银行/全球环境基金中国节能促进项目二期正式启动

世界银行/全球环境基金中国节能促进项目 

项目二期正式启动  

世界银行/全球环境基金中国节能促进项目二期将于近期正式启动。这是世行/GEF中国节能促进项目办公室11月13日在北京召开的项目启动会上发布的。 

世行/GEF中国节能促进项目是我国政府与上述两个国际机构在节能与温室气体排放控制领域的重大合作项目，也是我国政府推进节能机制转换的重大举措。该项目的核心内容是利用GEF的赠款和世界银行的贷款支持，通过支持成立示范性的能源服务公司引入市场化国家合同能源管理的新机制，并在全国逐步推广实施示范公司的经验，最终在全国范围内形成一支基于市场化运作的节能服务产业队伍。 

项目从1998年开始实施以来已经取得了很大的成绩。首期成立的北京、辽宁、山东三个一期组建了3个示范性的节能服务公司(简称EMC)和国家节能信息传播中心。到目前为为止，3个示范EMC已同各类客户签订283个节能服务合同，投资6亿元人民币，可分享节能效益8.2亿元人民币，形成了项目的年节能能力达到73万吨标准煤的年节能能力，年CO2减排能力达到了48万吨碳。同时三3个示范公司EMC在近6年的时间里资产总额增加了3.5倍，并积累了市场开拓、技术方案选择和风险防范等方面的运营经验。三个示范公司的实践证明，“合同能源管理”这一节能新机制是适合中国国情的，按新机制运营的节能服务公司是可以盈利的。 

目前，在全国范围内除了三家示范节能服务公司外，仍有上百家各类从事节能服务的机构和单位，他们是刚刚出土或者是正在成长的能源服务公司，同三家示范公司相比他们的能力(包括商务计划的制定、项目的风险管理等)以及在市场上融资资信还远远不能满足持续发展的要求。 

即将开始启动实施的项目二期的目标，就是在项目一期已有成果的基础上，进一步推进中国新兴EMC产业的发展。具体任务是利用GEF2600万美元的赠款支持，一方面通过中国经济技术投资担保有限公司为上述的近百家节能服务公司提供能效项目的融资担保，另一方面通过节能服务公司开发服务机构为他们提供能力建设方面的技术支持。在项目实施的七年内，通过担保公司实施的节能融资担保总额计划达到30亿人民币，预计所完成的节能项目年节能能力300多万吨标准煤，年CO2减排能力200多万吨碳。项目的最终目标是在项目二期结束时，在我国形成基于市场的、可持续发展的节能服务产业。