国家发展和改革委员会能源局巡视员白荣春2003年11月下旬指出，节能不仅是企业降本增效的需要，更是我国实现可持续发展、保障能源安全的必然选择。
在武钢召开的节能研讨会上，白荣春说，美国花了200年的时间，消耗了300亿吨石油和70亿吨钢材才走完了工业化道路。2020年，我国要实现小康社会，不能用美国那样的资源消耗型方式，必须走新型节约型的工业化道路。
根据发展改革委有关的分析预测，目前我国年均能耗为14亿吨标煤，如果按照现有的经济社会发展模式，2020年支撑GDP翻两番需要56亿吨标煤。即使今后风电、核电和水电超常规发展，并且能源效率提高一倍，届时仍需要30亿吨左右的标煤，能源供应、环境保护和物资运输都将承受极大的压力。
国家发展和改革委员会节能信息传播中心主任助理朱兴珊说，谈到能源安全，很多人都会联想到石油短缺。实际上，我国煤炭资源也不富裕，很多煤炭蕴藏地区的地质条件很复杂，不适合机械化开采，开采成本较高。另外，我国煤炭储量并不丰富，据测算煤炭不久也会面临短缺。