政府寻求决策依据 试图摸清会展"家底"
北京市政府年前提出的建立会展业统计指标体系即将初步完成，统计数据已收集完毕，最终的分析报告预计将于4月底完成。这不仅填补了社会统计领域的又一空白，同时也是政府首次针对会展整个产业进行统计调查。
北京会展业的统计指标体系的建立只是北京市推动会展业系列动作中的一个。据北京市贸促会副会长储祥银介绍，去年年底，北京市政府开始展开推动会展业发展的一系列措施。这一系列措施包括：由北京市计委牵头制定关于会展业发展的五年规划；由北京市统计局设计建立会展业统计指标体系，在摸清家底的同时，为分析会展业对国民经济发展的拉动作用提供科学的依据；建立会展协调机构，形成一个会议制度，提供中央与地方沟通的途径；制定地方法规，为促进北京会展业发展提供法律依据；完善协会建设；加快解决会展场馆问题等等。从今年2月中旬开始，北京市统计局、北京市贸促会、北京市计委、北京市旅游局、北京市公安局、北京市工商局六家联合展开对首都会展业的调查。
这次北京市会展业"小普查"工作的主要负责人北京市统计局社会科技处处长邬春仙详细介绍了北京会展业统计指标体系的构成。统计指标体系由《会展业场馆统计调查表》和《会展业主办单位统计调查表》两个调查表组成，共包括40个左右的统计指标，选取了近300家会展场馆、宾馆酒店、办展机构进行调查。北京市统计局将对数据进行审核汇总，再通过数据处理取得各类分组资料，经有关部门数据评估后，最后形成北京市会展业发展的统计分析报告。
在指标体系中，统计指标是最主要的内容。此次调查的四十几个统计指标包括会展业机构的类别、从业人员、接待会展的能力、一年中举办的按类型分组的各种会议的个数、展览面积、观众人数以及通过举办会议展览带来的业务收入等。指标设计力求反映会展业发展的基本现状，同时又不显繁杂。
由于是首次进行，北京市统计局也经过多方参照。首先，统计局按照统计的惯例设计制定了主体指标；其次，参照北京市政府研究室关于北京市会展业的调查中涉及的部分资料指标；第三，根据贸促会、旅游局、工商局等有关部门的需求设计指标；第四，为了与国际接轨，统计局也参考了国外一些地区城市关于会展业统计的资料。
同时，这次统计的调查对象选择也是多方面的，包括北京地区具有原外经贸部授予举办境内国际性展览会主办单位资格的办展机构以及2002年北京举办会议和展览并且在北京市公安局备案的单位100家、四星级和五星级宾馆饭店162家、常年举办会议展览的场馆15家、政府指定开会的"定点会议宾馆"22家等，另外统计局还从四星级以下的宾馆饭店中选取了10多家，进行抽样调查，通过推算放大，从而获得对这个范围内宾馆饭店举办会议情况的数据资料。
建立北京市会展业统计指标体系，既是会展业统计领域从无到有的第一步，同时也是北京市政府摸清北京会展业"家底"的重要举措。"北京希望通过统计调查，了解和掌握会展业发展的总体情况，以便进一步考虑如何发展的问题。同时通过数据反映会展业发展的一些结构性问题，是场馆不足、酒店不足，还是场馆位置的不合理以致于形不成统一的规模等等。"另外，了解会展业对于周边宾馆酒店、餐饮、商业、旅游、运输等行业的带动作用也是北京市进行统计调查的又一目的。
而对于行业主管部门和会展企业来说，则希望通过调查，了解北京会展业情况，寻求解决环境优化、资源整合问题的途径。有些企业希望通过调查了解自己在会展业发展中的位置，并能在某些情况下开展行业内的协作，共同承接会议，从而改变北京会展业现在存在的单兵作战的情形。"会展业内应形成这样一种环境，这样的环境才是国际大都市的水平，也才有能力去和别人竞争。"从企业发展角度，不少会展场馆和办展机构，也很关注同行业的发展状况，以便相互借鉴。
"我们希望会展业的统计调查能够连续做下去，成为年度调查资料，而不仅只这一次。"邬春仙表示，北京会展业统计指标体系的建立应是一个不断完善的过程，第一次或许不成熟，但它的示范效应将会开创这个领域的先河。
北京针对会展业作行业统计在国内城市中并不多见。据了解，上海市去年曾经试图建立类似的统计指标体系，但统计范围较小。
原作者：不详
来 源：经济日报